企业印制发票审批业务手册.DOCVIP

企业印制发票审批 目录 一、事项类别 1 二、政策依据 1 三、业务概述 1 四、业务流程 1 五、资料处理 2 六、办理规范 3 七、创新处理 3 企业印制发票审批 发起方式：依申请 办结方式：限时办结 适用范围：国税 适用层级：总局、省局 《中华人民共和国行政许可法》全文 《中华人民共和国征收管理法》第 22 条 《中华人民共和国发票管理办法》（中华人民共和国国务院令第 587 号）第七条，第八条，第十一条 《中华人民共和国发票管理办法实施细则》（国家税务总局令第 25 号）第六条 《国家税务总局关于公布税务行政许可事项目录的公告》（国家税务总局公告 2015 年第 87号）全文 《国家税务总局关于规范行政审批行为改进行政审批有关工作的意见》（税总发〔2015〕142号）全文 《国家税务总局关于更新税务行政许可事项目录的公告》（国家税务总局公告 2016 年第 10号）全文《国家税务总局关于税务行政许可若干问题的公告》（国家税务总局公告 2016 年第 11 号）全文1．增值税专用发票由国务院税务主管部门确定的企业印制；其他发票，按照国务院税务主管部门的规定，由省、自治区、直辖市税务机关确定的企业印制。禁止私自印制、伪造、变造发票。2．印制发票的企业应当具备下列条件：（1）取得印刷经营许可证和营业执照；（2）设备、技术水平能够满足印制发票的需要；（3）有健全的财务制度和严格的质量监督、安全管理、保密制度。税务机关应当以招标方式确定印制发票的企业，并发给发票准印证。发票准印证由国家税务总局统一监制，省税务机关核发。企业印制发票审批流程如下图： 申请 是否受理 是 受理 审核 纳税人 否 补正或不予受理 归档 发放 复审 企业印制发票审批流程 企业印制发票审批报送资料见下表：企业印制发票审批报送资料清单序号 报送资料名称 必报 条件 归档 查验 代保管 核销 报送 1 A13005《税务行政许可申请表》 √ √ 2 税务登记证件 √ √ 3 税务登记证件复印件 √ √ 4 《印刷经营许可证》或《其他印刷品印制许可证》印刷经营许可证 √ √ 5 《印刷经营许可证》复印件或《其他印刷品印制许可证》复印件印刷经营许可证复印件 √ √ 6 生产设备、生产流程及安全管理制度复印件 √ √ 7 生产工艺及产品检验制度复印件 √ √ 8 保存、运输及交付相关制度复印件 √ √ 9 经办人身份证件 √ √ 10 经办人身份证件复印件 √ √ 11 代理委托书 √ √ 12 代理人身份证件 √ √ 13 代理人身份证件复印件 √ √ 上述资料报送条件为：1.经办人身份证件的报送条件为经办人办理的情形需提供。2.代理委托书、代理人身份证件的报送条件为代理人代为办理的情形需提供。1．受理受理人员按照以下情况分别办理：（1）申请事项属于本税务机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本税务机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理税务行政许可申请，制作并送达《税务行政许可受理通知书》。《税务行政许可受理通知书》应当明确注明不长于法律法规规定的办结时限，并对依法不纳入办理时限的工作步骤和工作事项作出具体说明。 （2）申请人申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告知并允许申请人当场更正。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在 5 日内一次告知申请人需要补正的全部内容，制作并送达《补正税务行政许可材料告知书》；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。（3）申请事项依法不属于本税务机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，制作并送达《税务行政许可不予受理通知书》，并告知申请人向有关行政机关申请。（4）申请事项属于税务机关管辖范围，但不需要取得税务行政许可的，应当即时告知申请人不受理，同时告知其解决的途径。2．审查审查人员进行审查，并填写审查结果。3．发放依据审查结果，制作并发放加盖本税务机关印章（或者许可专用章）的《准予税务行政许可决定书》和《发票准印证》或《不予税务行政许可决定书》给纳税人。 4．公示 在做出行政许可决定之日起 7 个工作日内完成公示。 5．归档归档资料为报送资料清单中标注为归档的各项资料。6．办结时限申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，税务机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的税务行政许可决定。对不能当场作出决定的，应当自受理税务行政许可申请之日起 20 日内作出税务行政许可决定；20 日内不能作出决定的，经本税务机关负责人批准，可以延