严谨规范安全先行SHE月刊-亚东石化上海有限公司.PDFVIP

亚东石化（上海）有限公司 2012 年第2 期 总第36 期 SHE 月刊编委会 编委会主任：庄晓波、陈志欣 SHE 月刊 主任编辑：黄成军 编委会委员：罗富通、熊用恩、苏晋赐、黄成军、顾玉涛、徐竣菁、钱敏、孙传贵、黄仕国、乔鹏、马青春、郭琼华、 郭刚、许昕、王晓冉、邹长飞、朱莉、陆月花、杨植东 责任编辑：杨植东 安全环保健康专栏 严谨规范 安全先行 赴高雄林园工业区东联化学股份有限公司学习交流体会 2012 年三月，初春的台湾正是樱花盛开的季节，吸引了大批大陆游客，而位于宝岛南端 的第二大城市高雄迎来了来自祖国大陆上海市奉贤区安全生产协会的考察团。考察团一行20 人为奉贤区各行业的代表，由奉贤区特种设备检验所所长潘慧明以及奉贤区安全协会秘书长 唐犀利率领。吸引这些人的不仅是台湾美丽的风景和人文，更因为台湾良好的安全文化和深 厚的积淀。 高雄港是台湾第一大港口，货柜吞吐量曾经达到世界第三，随着中国大陆沿海经济的迅 速崛起，高雄港早已退出了前5 名的争夺，但是其独特区位优势仍旧吸引了很大比重的工业 项目。位于台湾海峡边的林园工业区就是台湾化工区的典型，也是高雄市开发比较早的工业 区之一。区内吸引了很多本土的以及国际著名的化工企业，有着非常高的安全标准。 考察团此次重点考察的企业是远东集团旗下的东联化学股份有限公司。东联化学成立于 1975 年，成立初期时主要投资方为赫赫有名的当时排名世界化工业前三名的美国联合碳化学 公司和台湾远东集团。由于1984 年，联合碳化学在印度发生了著名的博帕尔事件，导致公司 名誉扫地，巨额赔偿使联合碳化学迅速萎缩并最终于上世纪末完全消失。远东集团在1984 年 印度博帕尔事件后逐步增持东联化学并最终全部持股。因此，东联化学的企业文化融入了典 型的中西文化，在组织结构上体现了美式管理的人性化和民主化，在具体操作方面体现了台 湾式的精细严明。东联化学林园厂包括有六个分厂，分别为乙二醇厂，投产于1978 年10 月， 产能为30 万吨/年；气体厂，1978 年5 月投产，产能为65 万吨/年；乙醇胺1、2 厂，分别于 2001 年8 月和2007 年12 月投产，产能均为4 万吨/年；碳酸乙烯酯厂，2001 年11 月投产， 产能6 万吨/年；EOD 厂，2012 年3 月刚刚投产，产能为4 万吨/年。 亚东石化（上海）有限公司 2012 年第2 期 总第36 期 6 套装置同时具有易燃、易爆、深冷、高温、高压、有毒、有害等危险性，风险级别非常 高，然而该公司成立37 年来，发生的事故屈指可数，且均未产生比较严重的后果，可见其安 全管理卓有成效，并且得到了当地政府部门的褒奖，比如2004 年获得了台湾工业局颁发的永 续经营奖。相比之下，37 年前大陆地区的化工厂不仅安全设计标准低下，管理更是落后，事 故频频，很多事故造成了巨大的人员伤亡、财产损失和环境污染。那么东联化学的安全管理 究竟有哪些秘笈呢？通过短期的考察，该公司有一些做法的确值得大陆企业学习和借鉴。 一、 组织明确，责任清晰。除了安全环保部作为安全管理的职能部门外，在东联化学 还设立了负责安全管理的最高机构：中央安全卫生委员会，下设5 个分会，分别为台 北公司安全卫生分会、ISO 系统委员会、劳工安全委员会、林园厂安全委员会、责任 照顾（大陆翻译为责任关怀）委员会。林园厂内主要由林园厂安全分会负责，下设常 设分会、安委会执行分会、事故调查分会、规则与程序分会、安全稽查分会、办公室 安全分会。另外工厂在体系运行方面受两个分会的管理，一个是ISO 体系分会，另一 个是责任照顾分会。ISO 体系分会下设有 ISO14001、OHSAS18001 和 ISO9001 三个小 组，责任照顾分会则下设制程安全管理小组、紧急应变