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北京市科技计划项目(课题)实施管理细则(100224排版)课件
北京市科技计划项目(课题)实施管理细则(试行)
总则
为规范北京市科技计划项目(以下简称“项目”)和北京市科技计划课题(以下简称“课题”)的实施管理,根据北京市科学技术委员会(以下简称“市科委”)发布的《北京市科技计划项目(课题)管理办法》(以下简称《管理办法》)制定本细则。
本细则适用于由市科委立项,并由北京市财政科技经费拨款支持的项目和课题的实施管理。“课题”包括项目下设课题和其他工作任务确定的课题,后者不涉及与项目相关的管理内容。
实施管理指市科委依据《关于下达××年度北京市科技计划“××××”项目任务的通知》(以下简称《项目任务通知》)和《北京市科技计划课题任务书》(以下简称《课题任务书》),在项目(课题)立项之后、验收之前的实施过程中,组织开展的调度评议和监督检查,调整、变更备案、终止结题申请的审查批准,以及处理重大事件等工作。
项目(课题)的实施管理应按照《管理办法》的要求,坚持协调和管理相结合,遵循实事求是、客观公正、及时高效、认真负责的原则,保证项目(课题)任务的执行。
实施管理基本形式
主持单位(承担单位)应定期向市科委汇报项目(课题)实施情况,对执行过程中出现的问题应及时采取有效措施,及时报告并提出建议。
项目下设课题的承担单位应定期向主持单位汇报课题执行情况,对执行过程中出现的问题应及时采取有效措施,及时报告并提出建议。
市科委采取调研、现场考查、文件材料审核、专家评议等形式,对项目(课题)进行调度和检查,监督项目(课题)执行情况。对于跨年度项目(课题),市科委按年度对项目(课题)进行调度评议和监督检查。
主持单位应采取日常沟通、现场检查、召开调度会等形式,对项目下设课题进行日常调度、监督和检查。
承担单位按要求进行课题年度工作总结和经费期中审计(对期中审计发现的问题应及时整改),编制课题年度评议材料,包括年度工作总结、阶段技术研发报告、《北京市科技计划课题××年度执行情况报告》(附件1)等,报主持单位审核并签署意见后,报送市科委。市科委根据上报的评议材料,以及对课题任务实施及管理情况的考查,研究确定下一年度课题计划的实施及后续经费的拨付。
课题调度与评议内容包括:
1、年度目标及考核指标完成情况;
2、研发进展情况及主要成果;
3、经费使用、期中审计及整改情况;
4、实施工作总结;
5、下一阶段实施计划;
6、存在的问题及拟采取的措施;
7、工作经验体会等其他内容。
主持单位按要求进行项目年度工作总结,编制年度评议材料,包括年度工作总结(年度实施报告)、《北京市科技计划项目××年度执行情况报告》(附件2)等,报送市科委。市科委根据上报的评议材料,以及对项目任务实施及管理情况的考查,研究确定下一年度项目计划的实施。
项目调度与评议内容包括:
1、阶段任务目标完成情况及主要成果;
2、下设课题任务实施情况;
3、下设课题经费使用和监管情况;
4、实施工作总结;
5、下一阶段实施计划及经费安排;
6、存在的问题及拟采取的措施
7、工作经验体会等其他内容。
市科委对主持单位(承担单位)上报的问题和调度检查中发现的问题,根据实际情况及时协调解决和处理,并就存在的问题向主持单位(承担单位)提出意见并监督其整改。
项目(课题)调整、终止和变更
项目(课题)“调整”指对《项目任务通知》(《课题任务书》)中影响任务完成的内容进行实质性的改变。
(一)项目“调整”的内容包括:
1、项目的目标、考核指标、成果形式;
2、项目的起止时间;
3、项目下设课题名称、承担单位、项目负责人;
4、《北京市科技项目经费管理办法》(以下简称《经费管理办法》)规定须报批的经费预算执行调整;
5、其他影响任务完成的变化。
(二)课题“调整”的内容包括:
1、课题的目标、考核指标、主要研发内容、成果形式;
2、课题起止时间、计划进度;
3、课题承担单位、课题负责人;
4、《经费管理办法》规定须报批的经费预算执行调整;
5、其他影响任务完成的变化。
项目(课题)“终止”指项目(课题)不再继续实施,停止市科技经费支出,并办理结题手续。终止分为撤销、中止和未通过验收三种情况:
(一)撤销
由于主持单位(承担单位)在项目(课题)执行过程中发现或发生导致项目(课题)无法完成原定任务且不能解决的重大问题,市科委对项目(课题)予以撤销。
导致项目(课题)无法完成原定任务的重大问题如:
1、市场、技术预测不准确,任务继续实施将导致原定目标不能实现或技术失效;
2、所选技术路线经过实践证明已不可行或无任何实用价值;
3、实施过程中遇到在一定时期内不能解决的科技难题;
4、组织管理不力,不能落实配套经费或其他配套支撑条件;
5、严重违反市财政科技经费管理有关规定;
6、发生重大问题或其他原因经市科委处理后决定撤销。
(二)中止
由于客观不可抗力因素造成项目(课题
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