富顺县建立便民综合服务平台工作方案课件.docVIP

富顺县建立便民综合服务平台工作方案 （试行） 为认真贯彻党的十八大精神，深入学习实践科学发展观，扎实推进群众工作，切实改善民生、维护民利，促进社会和谐稳定，按照“精细管理、上下联动、双向考评、综合利用”的总体要求，经县委、县政府研究决定，在全县建立涉及民生、特殊人群和稳定等方面的便民综合服务平台，现提出如下工作方案。 一、总体要求 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大精神，紧紧围绕“保障和改善民生”工作要求，牢牢把握“科学发展、加快发展”的工作基调，以建立民生、特殊人群和稳定工作平台为载体，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，在服务群众、改善民生中改进作风，真情为民，高效服务，努力促进社会和谐稳定，为早日建成四川丘陵经济强县和全面建成小康社会打下坚实基础。 二、平台分类 县级有关部门、乡镇、村（社区），全面启用县上统一印制的民生、特殊人群和稳定工作信息登记卡、表。按照登记卡、表内容要求逐项登记，动态管理，及时更新，健全民生、特殊人群和稳定工作平台（简称平台，下同）。 民生工作平台：主要收集经济发展、公共基础设施、民主管理、安居工程、劳动保障、医疗卫生、文化教育、交通安全、食品安全、环境污染等群众关心关注的热点、难点问题。 特殊人群工作平台：主要收集低保、五保、重度残疾、守留人员以及因各种原因造成的住房、生活、医疗、就学、就业困难等重点人群的信息。 稳定工作平台：主要收集涉及稳定的征地拆迁、企业改制、基础设施建设、民工工资等矛盾纠纷、社会治安和各类重点人员的信息。 三、工作流程 （一）建立平台 1、信息收集。遵循多层次、多渠道、全覆盖的信息收集原则。由村（社区）收集为主，县级部门和乡镇为辅。信息登记实行一事一记一档，活页式管理。 （1）村（社区）：村（社区）实行定人、定时、定格、定责的网格化管理，①采取深入到基层，进村入户，面对面交谈，收集各类热点、难点问题；②通过手机短信、来信来电来访和乡镇交办事项等方式，广泛收集社情民意。 （2）乡镇：乡镇通过村（社区）呈报事项；县人大、政协的议案（提案）与建议、县委、县政府及县级领导班子相关领导交办事项、县级部门转办事项、QQ、微博、群众来信来电来访、乡镇干部下村寻民情（跨村或在本乡镇具有普遍性的问题等）、舆情等方式，广泛收集本乡镇内平台工作方面的信息。 （3）县级部门：县级部门通过县平台工作领导小组办公室（简称县平台办，下同）转办事项、上级主管部门和县级领导班子相关领导交办事项、县人大、政协的议案、提案与建议、QQ、微博、群众来信来电来访、部门干部下基层访民情（跨乡镇或在本部门具有普遍性的问题等）、舆情等方式，多渠道收集与本部门工作相关的平台工作信息。 2、分类登记。按照“谁收集、谁登记、谁建立”原则分类建平台。 以下两种来源的信息，原则上只能由接收单位进行信息收集和分类建平台：（1）由县委、县人大、县政府、县政协领导和上级主管部门签批给乡镇或县级部门的，接件乡镇或县级部门须作为唯一信息收集、建账和处理单位，一律不得再转交办;如果事件事态有所变化,超过处理能力的，乡镇可呈报县平台办，县级部门可申报县平台工作联席会议（县平台办负责日常工作，下同）。（2）县级部门直接（未通过县平台办）转交至乡镇、乡镇直接转交至村（社区）处理的信息，不能再作为本级信息进行登记、建账和统计。 县级部门下属单位平台由本部门统筹设置、管理、统计，不由县平台办直接统计和管理。 县级部门、乡镇、村（社区）是落实平台工作的责任主体，各级平台办人员、乡镇干部和村（社区）干部为具体信息收集登记人。平台建设工作由各级平台办人员负责，村级由村两委落实专人负责。县级部门、乡镇、村（社区）要及时对收集到的民生、特殊人群和稳定工作信息进行梳理，分类建立本级的民生、特殊人群和稳定工作平台。 县级部门业务工作平台可参照本办法管理。 （二）信息分析 1、分析研究。县级部门、乡镇、村（社区）对收集到的信息进行认真梳理，准确把握信息的真实情况，认真分析产生信息的根源和研判当前事件发展趋势。 2、制定方案。对平台中反映的问题，按照属地管理、分级负责原则进行处理。 （三）限时办结 1、办结责任。按照科学、规范、高效原则，在规定时间内对每件信息进行处理。 （1）村（社区）信息处理。村（社区）对收到的信息，能够就地处理的一律即时处理；不能就地处理的，在5个工作日内研究措施，形成本级自行处理方案；村（社区）对跨村（社区）的信息不能妥善处理的，在5个工作日内呈报所在乡镇。 （2）乡镇信息处理。乡镇对收集到的信息，能够就地处理的一律即时处理；不能就地处理的，经研究后要在10个工作日内予以办理；对跨乡镇的信息或不在权属范围内的，在10个工作日内呈报县平台办。重大涉稳信息第一时间上报县委办、县政府办。 （3）县级部