[管理学]第03章 招标采购.pptVIP

一、招标采购的方式二、招标采购的基本过程三、招标采购的准备四、投评标程序及方法五、网上招标六、招标中的常见问题及解决 一、招标采购的方式 什么是招标采购？ 如何进行招标采购？ 在什么情况下进行招标采购？ 1、什么是招标、投标？2、招标的主要作业阶段是什么？3、开标工作是如何进行的？4、招标采购方式的优点主要有哪些？5、招标方式有哪些缺点？ 1、含义招标采购是指通过招标的方式，邀请所有的或一定范围潜在的供应商参加投标，采购实体通过某种事先确定并公布的标准从所有投标中评选出中标供应商，并与之签订合同的一种采购方式。 1）招标依据 《招标投标法》国家计委 《政府采购法》财政部 2、招标采购的分类（1）按招标阶段分单阶段招标：通过一次性招标，让投标商提供价格标和技术标。两阶段招标：第一次提交不含价格的技术标；第二次提交最终的价格标和技术标。 （2）按招标范围分公开招标采购：通过公开程序，邀请所有有兴趣的供应商参加投标。邀请招标（选择性招标采购）：要求供应商首先提供资格文件，通过资格审查的才能参加后续招标。议标（限制性招标采购）：不预先刊登公告程序，直接邀请一家或两家以上的供应商参加投标。 3、? 招标方式的优点（１）公开、公平（２）集中取得货源（３）供方开展竞争，提高采购质量、降低采购成本（４）了解供应来源　　 招标采购方式的缺点：（1）采购费用比较高；（2）可能造成围标；（3）可能造成抢标；（4）手续烦琐；（5）规格不一；（6）衍生其他问题。 围标：凡金额较大的案件，供应厂商可能串通围标，做不实的报价，或串通提高报价。尤其在政府采购中。 抢标：供应商因种种原因，做低于合理价格的报价，造成抢标，这样会带来偷工减料，交货延误等风险。 二、? 招标采购的基本过程1、招标作业的四个阶段：  招标（Invitation） 开标(Opening of Bids) 决标(Award) 签约(Contracting) （1）招标准备阶段 组织招标小组 选择招标方式 准备招标文件 （2）招标投标阶段  发布招标广告 进行资格预审 确定投标人名单 发售招标文件 解答标书疑问 发送补充文件 接收投标文件 （3）决标成交阶段 公开开标 初评标书 详评标书 澄清问题 评标报告 决标谈判 决标 发中标通知书 商签合同 　 三、招标采购的准备 1、资格预审通告的发布 2、招标文件的准备 3、发布招标邀请书 资格预审通告的发布 资格预审的内容： 基本资格预审 专业资格预审 资格预审程序 编制资格预审文件； 邀请潜在的供应商参加资格预审 发售资格预审文件和提交资格预审申请； 资格评定，确定参加投标的供应商名单。 招标文件的准备 招标文件一般至少应包括以下内容： 招标通告； 招标须知； 合同条款； 技术规格； 投标书的编制要求； 供货一览表、报价表 发布招标邀请书 招标邀请书的内容因项目而定，一般应包括： 采购者的名称和地址； 资金来源； 采购内容简介； 希望或要求供应货物的时间或工程竣工的时间或提供服务的时间表； 获取招标文件的办法和地点； 采购者对招标文件收取的费用及支付方式； 开标日期、时间和地点。 四、投评标程序及方法 招标阶段的工作完成以后，采购就进入投标、开标阶段。 评标的步骤 1、初步评标 包括供应商资格是否符合要求、投标文件是否完整、是否按规定方式提交投标保证金、投标文件是否基本上符合招标文件的要求、有无计算上的错误等。 2、详细评标 具体的评标方法取决于招标文件中的规定，并按评标价的高低，由低到高，评定出个投标的排列次序。 3、编写并上报评标报告 4、资格后审 5、授标与合同签订 评标、决标的方法 评标方法有很多，具体评标方法取决于采购单位对采购对象的要求。货物采购和工程采购的评标方法有所不同。 货物采购常用的评标方法有4种，即以最低标价为基础的评标方法、综合评标法、以寿命周期成本为基础的评标方法及打分法。 五、网上招标 网上招标是指依托现有的电子技术，将招投标各环节借助互联网实施管理，对招标过程实行全程监控的一种招标方式。 网上招标的作用 （1）简化程序，提高效率 （2）防止腐败 （3）规范市场秩序 网上招标流程与传统招标形式有哪些不同？ 六、招标中的常见问题及其解决 国内招标情况 80%的项目没有按规定程序招标（程序不规范） 80%的招标没有按规范操作（操作不规范） 2002年4月至2002年12月建筑市场