[经管营销]力诺——特种设备安全管理实务.ppt

主讲人：潘国军 ——国家注册一级安全评价师 ——国家注册安全工程师 ——国家注册OHSAS18001高级审核员 ——企业安全文化咨询专家 ——企业安全管理高级顾问 ——安全评价师国家职业资格鉴定高级考评员 ——安全评价师国家职业资格培训师 ——山东大学网络教育学院安全工程客座教授 联系电话 1 特种设备安全概况 特种设备事故警示 1979年12月18日，吉林市煤气公司液化气储罐泄漏爆炸，死亡32人，受伤54人。 1998年3月5日, 西安市煤气公司液化气储罐法兰泄漏引起闪爆,死亡12人.烧伤若干人 特种设备事故警示 1995年1月3日， 山东省济南市街道 煤气管道破裂爆 炸，死亡13人，受伤48人，2.2公里路面遭到破坏。 特种设备事故警示 1999年10月3日，贵 州兴义市马岭河客运 索道坠落，死亡14 人，受伤22人。 特种设备事故警示 2002年4月12日，江苏省常州市城南钢瓶检验站环氧乙烷气瓶爆炸，死亡3人，重伤1人。 特种设备事故警示 2004年9月23日，河北邯郸新兴铸管有限公司自备电厂锅炉炉膛爆炸，死亡13人，受伤8人。 特种设备事故警示 2005年8月1日，云南省文山 州富宁县谷拉水 电站门座式起重 机倾覆，死亡14 人，受伤4人。 特种设备事故警示 2006年1月18日，中国石油西南油气田分公司位于四川省仁寿县的富加输气站发生压力管道爆炸特大事故，造成10人死亡，50人受伤。 全国特种设备数量状况 截止到2010年底，全国特种设备647.65万台。 其中：锅炉60.73万台，压力容器233.59万台，电梯162.85万台， 起重机械150万台，场（厂）内专用机动车辆38.79万辆，客运索道860条，大型游乐设施1.58万台（套）。另有气瓶14072.73万只，工业压力管道73.2万公里。 特种设备的总量，近年来每年再以10%的速度增长。 全国现有持证的特种设备作业人员562.23万人，其中2010年考核发证165.2万人，比2009年增加18.7%。 事故总体情况 2010年共发生特种设备事故296起，死亡310人，受伤247人，直接经济损失6681万元；其中，较大事故87起，未发生重大事故和特别重大事故。与2009年同期相比， 事故总起数减少22%，死亡人数减少1.6%，受伤人数减少39%，直接经济损失减少8%。 2010年特种设备万台事故起数为0.64起，万台死亡人数为0.67人，与2009年同期相比，万台事故起数减少30.4％，万台设备死亡人数下降11.8％，死亡人数控制在国务院安委会下达的特种设备安全生产控制指标之内，事故状况保持平稳态势。 事故呈现四个特点 1. 起重机械、电梯、场（厂）内专用机动车辆事故占比较高。在296起事故中，起重机械事故79起，电梯事故44起，场（厂）内专用机动车辆事故34起，上述3类设备事故数量占事故总数的53%。 2. 事故主要发生在使用环节。发生在使用环节的事故有201起，占事故总起数的68%；安装（拆卸）环节事故26起，占事故总起数的9%；维修、调试、改造环节事故8起，占事故总起数的3%；气瓶充装运输存储环节事故8起，占事故总起数的3%。此外，其他事故（含相关、涉险事故）也主要发生在使用环节。 3. 事故的行业分布状况。特种设备事故主要发生在制造业、服务业、建筑业，发生在上述3个行业的特种设备事故起数分别占事故总数的45%、23%和18％。4. 事故的地区分布状况。发生在东、中、西部地区的特种设备事故分别占事故总数的57％、22％、21％。西部省份事故增加较快。 事故原因 从管理层面分析，违章作业仍是造成事故的主要原因， 约占73%。 具体表现为作业人员违章操作、操作不当甚至无证作业、维护缺失、管理不善等；因设备制造、安装以及运行过程中产生的质量安全缺陷导致的事故约占19％；因非法行为导致的事故，约占5％，具体表现为非法制造、非法修理、非法改造、非法充装气体和非法使用。 从技术层面分析，锅炉缺水、超压，快开门式压力容器安全联锁装置使用不当或失效，压力管道中危险化学品介质泄漏，氧气瓶内混入可燃介质，电梯安装维保人员安全防护措施不当，起重机械操作不当和设备存在安全隐患，场（厂）内专用机动车辆行驶中撞压等是造成事故的重要原因。 2 特种设备基础知识（应知应会） 什么是特种设备？ 根据国务院《特种设备安全监察条