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[思想汇报]加快农业科技推广运行建设
加强农业科技推广运行体系建设、提高农民科技素质
--------------州科技局
按照州委的统一部署,州科技局于3月7日进驻巴东县大支坪镇西流水、柏杨坪、总垭、关口四个村开展“万名干部进万村入万户”活动,把这项活动作为政治任务,全员参与,全力支持,围绕重点产业,开展调查研究,找准产业发展中的制约因数,研究对策,提高自我发展水平和能力,促进增产增收。
一、我州农业科技推广运行体系现状
? 1、农业科技推广机构情况 农业科技推广体系分为县、乡级。县乡两级的农业科技推广部门是推广体系的主体,是直接面向农民服务的。到20年底,共有农业科技推广机构个,职工总数人。在个农业科技推广机构中,级推广机构个(农技、经作、植保、土肥、种子管理),市级推广机构多个, 近年来农业科技推广体系情况 随着改革开放的深入和市场经济的建立完善,农业推广体系已经明显滞后于经济社会的发展,面对农产品供求关系、农业增长方式、农民增收途径的显著变化,面对科技进步越来越重要的作用,面对农民对农业科技的渴求,农业推广体系却出现了线断、网破、人散的状况。据站统计,农业技术推广机构中仅有三分之一还能开展工作。近几年为了适应农业经济发展的需求,农业推广体系对原有级农科网进行分化、改组重建。级农业技术推广站从行政部门独立出来,组农业技术中心;此外,各科研院所、大专院校、农业企业、公司及农村能人自立组合建立了各种类型的科技开发、推广、咨询、培训等类型的服务公司或实体,使各种农业技术协会、科技示范户大量涌现,成为独具一格的多元化、多层次的推广体制。目前,农业科技服务机构的组成为:一是政府农技服务机构。各级政府农技服务机构是农技推广体系中最主要的组成部分,是目前规模最大、覆盖面最广的由政府支持建设的科技服务体系。如各级农技推广中心、农科所、植保站、土肥站、植检站、农机站、畜牧兽医站等都属于这一系统。二是专业 协会与专业经济合作组织。现出农业专家大院、科技服务社、农业科技协会等多种科技服务组织模式,在农村经济发展中显现出旺盛的生命力。茶叶、生猪、蔬菜、等专业协会和农村经济合作组织有力地推动了农村经济的发展。三是示范园区基地。截止20年,已建立级农业科技园区个,科技示范村多个,科技示范户多户,建立区域性省级个。为吸纳农民就业和带动周边地区农民致富做出了重要贡献。各地农业园区的建设和发展,对于促进科技成果转化、带动地区经济结构调整、促进农民增收等方面发挥了积极作用。四是农业龙头企业。农业龙头企业在服务地方经济建设、拉动地方经济发展、促进农业产业结构调整和为一方农民增收的过程中发挥着重要的辐射和带动作用。它不仅可以根据产品市场需求变化的情况安排自身经营计划,而且能够运用经济杠杆来引导农民依据市场需求来安排生产。五是农业科技信息网。近年来,网络的应用和普及发展极为迅速,信息传递的快捷、便利将整个市场联系在一起。从中央到地方只要有条件开通网络的地方,都建立了农业信息网络。二、农业科技推广体系存在的问题 1.农业科技推广管理体制不顺乡镇空壳现象较为严重由上基层重视不够,经费得不到保障,农村科技推广工作被弱化、边缘化的趋势越来越明显,很多乡镇已名存实亡。只卖农药和种子不负责推销种子和农药农业 2.农业科技推广人员专业素质不高 现有农技推广人员年龄老化、学历低,总体素质偏低。由于受编制的限制,许多农技推广机构无法吸收农业院校的毕业生,基层农技队伍大多已多年未得到补充和更新,知识出现断层。县乡两级农技人员中,50岁以上的%。农技推广人员知识结构不合理的问题也十分突出,具有产前、产后服务专业知识的人很少,具备农产品出口创汇专业知识的人则更少。其中技术人员占%,非技术人员占%,大以上学历占%,高级职称占%。 3.农业科技推广经费投入不足 经费投入是农业科技工作开展的基础条件,农业技术推广经费投入严重不足,农业科技推广系统,除了人员工资以及有限的人头经费外,再无其它工作经费。乡镇推广机构基本没有固定场所和经营费用,有的专业人员下乡指导农业生产连路费都报销不了。由于事业经费无着落,知识更新的培训工作无法正常进行,致使基层技术推广人员知识老化,技术与服务需求脱节。主要表现在:农民急需优质高效农产品生产技术、具有当地优势的特色农业产业技术、农产品储藏和加工等环节的技术而基层技术人员知之甚少,影响了农业科技推广工作的实效和在农民心目中的威信。 4.待遇低,农业科技推广人员人心不稳 造成农技推广人员人心不稳,有的已经离开中心,有的在等待观望,无心正常工作。平时依靠个人出售农资维持生计,有工作时领点补助,因此尽管挂了的大牌子,但是个架子,工作穷于应付了事。 5.留守农村劳动力素质低,致使农业新技术推广难目前各地农村留守种地的大多是岁以上的中、老年劳动力,他们文化素质缺欠致使农业新技术推广
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