国际收支相互依赖与中国实力评价.PDF

国际收支、相互依赖与中国实力评估 /// 智库观察 01 国际收支、相互依赖与中国实力评估 智库观察员 许少民／文 常识表明，全球经济的不均衡发展将导致全球资源分配发生相应的变化。过去三十 年里，中国经济的发展使一些观察家预测美国的衰落不可避免，然而一些观察家仍然认为 “中国霸权”言过其实。那么我们应该如何评估中国的相对实力？ 近期，台湾国立政治大学学者陈宗严撰文探讨这个问题。他另辟蹊径，充分运用中国 1997~2012年的国际收支差额（balance of payment ）数据分析中国的相对实力。他据此得出 初步结论：那种认为中国将成为全球头号霸权国的预测夸大其词，但中国在周边地区和第 三世界的主导地位的确与日俱增。 Robert O. Keohane Joseph S. Nye 作者首先借鉴罗伯特·基欧汉（ ）和约瑟夫·奈（ ）的 相互依赖理论框架探讨相互依赖、国际收支与一国相对实力之间的复杂联系。在基欧汉和 奈看来，“非对称性相互依赖”可以成为一国权力的来源。亦即，在相互依赖关系中，越 少依赖对方的国家越能够有效影响对方。作者随后探讨了两种理想的相互依赖模型：现实 主义相互依赖模型与复合相互依赖模型。前者强调，国家是主要的国际行为体，军事议题 占主导地位，军事力量扮演主要角色。后者强调国际行为体的多样性，议题之间没有高低 之分及军事力量的次要角色。国际政治的现实情况往往处于这两种理想的分析模式之间。 尽管基欧汉和奈认为20世纪的国际政治更加趋向于后者，但他们同时也承认现实主义相互 依赖模式可能会突然卷土重来。在这个理论框架之下，作者认为一国的国际收支平衡反映 了该国与外部世界的相互依赖关系。这种经济相互依赖关系能够演变为一国的经济谋略， 进而与一国的军事潜力、国际事务的影响力及其在国际组织中的影响力息息相关，因此成 为衡量一国相对实力的最佳切入点。 02 智库观察 /// 国际收支、相互依赖与中国实力评估 具体到国际收支平衡，作者阐述其基本构成，并分析哪些是评估中国相对实力的主要 因素。国际收支平衡包括经常账户、资本和金融账户。经常账户涉及商品和服务的贸易收 支、非贸易收入（诸如利息等）和无偿转移支付。在中国的个案研究中，作者主要关注中 国的商品和服务贸易收支及对外援助金额。资本和金融账户主要包括债务减免、对外投资 和外来投资以及外汇储备。同样，鉴于个案研究的需要，作者重点关注中国的外来直接投 资额、对外投资额和外汇储备额。 根据国际收支平衡数据，作者总结出现实主义相互依赖模式与中国相对实力之间的关 系。作者认为，过去二十年来，依托庞大的贸易顺差和外国接投资，中国的经济财富迅猛 增长。中国的国际收支平衡数据表明，充裕的经济财富为中国军备预算的增加和军事实力 的提升奠定了坚实的基础。再者，充足的经济财富也使得中国更有信心在诸如世界银行、 国际货币组织和联合国等重量级国际组织当中扮演更加重要的角色。另外，中国经济实力 的提升相应减少了它在相互依赖关系中的脆弱性。然而必须指出，中国仍然不能将这些充 裕的经济财富完全转化为真正的影响力。这是因为与美国相比，中国的技术创新不足、生 产效率低下，以及它在主要国际组织当中的影响力相对比较薄弱。 此外，作者也归纳出复合相互依赖模式与中国相对实力之间的联系。作者认为，中国 在全球市场上表现出的惊人购买力反映了中国的全球实力，但在外国直接投资、对外援助 和对外储备上，中国的“全球”影响力仍然有限，而且无法与西方国家相提并论。在地区 层面，中国已经是数一数二的买家和卖家。中国对西半球的贸易顺差被用于对东半球的贸 易采购，进而提升了中国在东半球的买家地位。此外，中国在某些地区和第三世界的对外 直接投资和对外援助额不断增加，使得中国对一些受援国和投资对象国拥有实实在在的影 响力。简言之，中国在地区层面上的相对实力显著增加。 对于中国的相对实