国际水电公司环境和社会政策与实践的比照评价-InternationalRivers.PDF

国际水电公司环境和社会政策与实践的比照评估 第一阶段：“走出去”的中国水电公司 上册：研究方法与分析结果 2015年6月 关于国际河流 国际河流致力于保护河流并捍卫依赖河流生存的诸多社 区应有的权益，努力阻止对环境和社会可能造成巨大破坏的大 坝项目，推进水资源管理与能源问题的合理解决，实现社会公 正及可持续发展。 鸣谢 本报告得到了Blue Moon Fund和MacArthur Foundation 的 大力支持。 2054 University Ave, Suite 300 Berkeley, CA 94704, USA Tel: +1 (510) 848 - 1155 Fax: +1 (510) 848 - 1008 internationalrivers.org guojiheliu.org 目录 1. 引言 1 2. 比照评估方法 3 3. 这些公司表现如何？ 13 4. 下一步计划 21 老挝南乌江二级水电站：即将被水库淹没的区域 4 | 国际水电公司环境和社会政策与实践的比照评估 1. 引言 ■ 就环境与社会风险管理方面对中国主要水电公司的竞争力进行排名； ■ 通过识别表现良好领域以及表现有待改进的领域，为中国水电公司以及整体 行业提供具有建设性的信息。 国际水电公司的环境与社会比照评估项目第一阶段工作，主要探究中国水电公 司海外项目的环境与社会政策以及项目实施情况。由于拉丁美洲、亚洲和非洲的水 此次评估对象为七家主要的中国海外水电公司。它们是：中国大唐集团海外 电项目规模显著增长，水坝项目数量大幅增加，国际河流得以接触到全球水电行业 投资有限公司（后文简称“大唐海投公司”）、中国葛洲坝集团国际工程有限公司 的新成员，并向他们倡议采用和实施国际上领先的水电开发政策与标准。本项目源 （后文简称“葛洲坝国际公司”）、中国华电集团公司（后文简称“华电公司”） 于国际河流推动水电行业政策改革的承诺。 、中国华能集团公司（后文简称“华能公司”）、中国水电国际工程有限公司（后 文简称“中国水电国际公司”）、中国电建集团海外投资有限公司（后文简称“电 中国海外水电公司在全球实力与成熟度上不断提升，同时这些水电公司也对 建海投公司”）和中国长江三峡集团公司（后文简称“三峡公司”）。各个公司参 与国际环保非政府组织对话表现出高度兴趣，因此我们决定针对中国海外水电公 与海外水坝建设所采用的模式不同。葛洲坝国际公司和中国水电国际公司主要是设 司开展全球比照评估。自2009年起，国际河流不断与中国水电公司（大部分是国 计-采购-施工（EPC）总承包商。因此，我们根据其承包商承担的责任对其环境与 有公司）互动，并关注其全球环境足迹。在中国政府2001年“走出去”战略的支 社会方面的承诺与实践情况进行评估。除了个别例外情况（例如三峡公司的EPC项 持下，中国水坝建造商已经成为全球水电行业最主要的参与者之一。目前中国公司 目沐若水电站）以外，大唐海投公司、华电公司、华能公司、电建海投公司以及三 和银行参与的水坝有300多座，分布在74个国家。中国水电公司的主要市场有东南 峡公司则主要采用建设-经营-转让（BOT）模式