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对发展中国和墨西哥关系的几点思考徐世澄今年2月14日是中华人民
对发展中国和墨西哥关系的几点思考
徐世澄
今年 2 月 14 日是中华人民共和国和墨西哥建交35 周年。这里笔者简要回顾一下两国友
好关系的发展,特别是建交 35 年来两国友好合作关系发展的历程,并对未来两国关系的发
展进行思考和展望。
中墨友好关系源远流长
中国和墨西哥虽然相距遥远,但两国人民很早就开始了友好交往,中墨友好关系源远流
长。传说公元5世纪时,中国僧人慧深就东渡墨西哥。16世纪中期起,“中国之船”就满
载瓷器和丝绸,破万顷波涛抵达墨西哥阿卡普尔科,在浩瀚的太平洋上开辟了“海上丝绸之
路”。原产于玛雅古国的玉米,早已成为华夏大地主要粮食作物之一。工艺精湛的墨西哥“鹰
洋”,曾为中国的商品流通发挥过积极作用。
自19 世纪 70 年代起,墨西哥开始输入契约华工。据墨西哥国家档案局保存的在墨外国
1 当时有美国商人承办由美国埃尔
人登记的资料,首批华人迁居墨西哥的时间是在 1875 年。
帕索(El Paso )到墨西哥城的铁路,因此,最早到墨西哥的华工是从美国加利福尼亚移入的。
1899 年 12 月 14 日,中国清政府驻美公使伍廷芳在华盛顿与墨西哥驻美公使阿斯庇罗
斯正式签订了中墨友好通商行船条约,墨西哥和中国清政府正式建交。中墨建交后,华人到
墨西哥人数增多。到 1904 年增至 8000 人。到 20 世纪 30 年代初,旅墨华侨人数曾一度达 4
万多人。2 由于历史的原因,1949 年中华人民共和国成立后至 20 世纪 60 年代末,墨西哥没
有同新中国建交,但民间友好往来不断。
中墨建交开创了两国关系的新阶段
1970 年,路易斯•埃切维利亚就任墨西哥总统(1970~1976)后,在对外政策方面作了
重大调整,提出了“对外关系多样化”的原则,强调不同政治制度和不同意识形态国家之间
的和平共处,积极倡导“第三世界主义”。埃切维利亚总统十分重视同中国发展友好关系,
执政不久即主动采取了改善对华关系的行动。1971 年他在第 26 届联合国大会讲话中强调:
“中国的主权和领土完整从法律上来说是不可分割的”,他投票赞成恢复我国在联合国的合
法席位并驱逐台湾代表的提案。在联合国恢复中华人民共和国的合法席位之后,墨西哥外交
部于 10 月 25 日当晚发表声明,承认中华人民共和国为“中国惟一的合法代表”。11 月16
日,墨西哥政府主动宣布与台湾当局断绝外交关系。
1972年 2月14 日,中国驻联合国代表黄华与墨方代表在纽约签署了两国建交公报。2
月 15 日,双方同时公布建交公报。公报指出:“一、按照各国在法律上平等、互相尊重主
权、独立和领土完整、不进行侵略以及不干涉它们的内政或对外事务的原则,中华人民共和
国和墨西哥合众国政府决定自即日起建立外交关系,并尽快互派大使。二、中国政府和墨西
1 AGNRNEM: Archivo General de la Nacion, Registro Nacional de Extranjeros en Mexico
2 李春辉、杨生茂等:《美洲华侨华人史》,东方出版社,1990 年,第 628-638 页。
1
哥政府同意,在平等和对等的基础上并按照国际法和国际惯例,在各自首都为对方建立外交
代表机构及其履行职务,互相提供一切必要的协助”。同年 5 月,墨西哥驻华使馆在北京设
立。6 月,我国驻墨西哥使馆在墨西哥城设立。中国与墨西哥正式建立外交关系在中墨关系
史上谱写了新的篇章。3
两国建交后不久,1973年 4 月,埃切维里亚总统即率领庞大的代表团访问中国。访问
期间,他受到了中国政府和人民的隆重接待和热情欢迎。毛泽东主席亲切接见了他。周恩来
总理同他进行了五次会谈并亲自陪同埃切维里亚总统到外地参观。两国签订了贸易协议。
中墨友好合作有着坚实的政治基础、广泛的共同利益、广阔的发展前景。中墨建交 35
年两国关系的发展证明,中墨建交符合两国和两国人民的根本利益,有利于推进南南合作,
有利于维护世界和平、促进共同发展。
建交 35 年来,中墨关系得到了全方位、迅速的发展
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