我国农产品质量安全现状及展望课件演示.ppt

第一部分 当前我国农产品质量安全形势 一、国家的要求越来越高 保障农产品质量安全，既是现代农业建设的重要任务和重要目标，也是国家的农村政策和政府农业管理服务的重要内容。 二、与农业产业发展关联度越来越大 农产品质量安全水平的高低，直接影响 农业产业的健康发展。如前不久河南生 猪“瘦肉精”案件，对行业和企业带来了 很大的冲击和影响。另外，近年来国际贸易保护主义加剧，许多国家以农产品质量安全为由，设置贸易壁垒，影响我国农业国际竞争力。 三、社会公众期待越来越强 从国际经验看，当恩格尔系数在50%以上，人们主要关注的是食品的数量安全；当恩格尔系数在40-50%之间，人们逐步注重食品的质量安全；当恩格尔系数降至40%以下，人们对食品营养、安全卫生水平的要求更迫切。 目前，我国已进入工业化 中期阶段，2010年城镇居 民和农村居民恩格尔系数 已经分别达到35.7%和41.1%。这个阶段人民群众已由“吃得饱”向“吃得好、吃得安全”转变。 近年来，农产品质量安全监管在法律法规、执法监管、检验监测、标准化生产以及重大活动保障等方面取得了重要进展，一些质量安全突出问题得到有效遏制，农产品质量安全整体水平大幅度提升。 2010年蔬菜、畜产品、水产品等主要农产品监测合格率总体达到96%以上，比2001年提高了30多个百分点。 当前总体情况 农产品质量安全国际合作呈现日趋活跃的态势，特别是在多双边以及区域合作领域。 在双边领域，中国与日本、韩国、新加坡、美国、加拿大、纳米比亚、澳大利亚等国家就农产品质量、食品安全以及粮食安全等问题进行交流、沟通与协调。 在多边与国际领域，我积极参与农产品质量安全国际合作。 农产品质量安全国际合作日趋活跃 我国农产品质量安全形势不容乐观，一些问题在部分地区、个别品种上还比较突出，3个方面。 一是农药、兽药残留超标，比如去年出现的“问题豇豆”； 二是违法添加有毒有害物质，比如“瘦肉精”问题； 三是个别地区个别产品重金属污染，比如今年南方个别地区反映的稻米镉超标问题，处理起来难度更大。 当前主要问题 同时还有（农产品产地环境）： 农产品产地污染逐步由简单走向复杂，在表现上逐步由“点源”、“面源”特征走向“立体”特征。污染物在土壤、水体、大气中残留、积累，并通过物质循环进入作物、畜禽和水生动植物体内，并进一步通过食物链在“水体—土壤—大气—生物”系统传递，对畜禽、人体和大范围生态演变构成危害。 大气、水域等污染的全球性扩张，已经成为国际社会关注的重大问题，污染问题的国际化倾向日渐显露。 农业立体污染循环链图 农业立体污染系统中碳氮链示意图 农产品质量安全问题，从根本上讲，是与农业农村发展所处的阶段相关，与农业的生产经营方式相关。 当前我国正处于传统农业向现代农业的转型时期，在一定意义上，解决农产品质量问题，比解决数量问题更复杂、更艰巨。 总的来看 我国农产品质量安全面临的形势形势依然严峻。 一方面要从国内出发，建立完善标准、检测、认证、应急和监管体系； 另一方面也要学习借鉴其他国家，特别是注重与亚太地区国家建立良好的合作关系。 同时，提高农产品质量安全必须加强科技支撑，国际合作与交流是加强科技支撑的重要途径。 根本出路 第二部分 建立亚太地区农产品质量安全合作机制 及其科研创新团队的重要意义 建立亚太地区农产品质量安全合作机制及其科研创新团队是我国农产品质量安全发展的需求。 既有利于我国农产品质量安全整体科技水平的提高和农业增效、农村发展和农民增收； 又有利于加强亚太地区国家间科技合作和学习其他国家的先进管理经验，是建立全球农产品质量安全合作机制科研创新团队建设的有益探索。 1.促进农业增效、农村发展和农民增收 有利于强化全社会的质量安全意识，提高农产品总体质量水平； 改变我国目前一家一户小规模分散经营的现状，全面提升综合管理水平； 有利于突破农产品出口瓶颈，带动我国农村种植养殖、饲料加工、包装、农兽药生产、物流等产业的发展，促进农产品增值和农民增收； 有利于解决区域内出口农产品农药、兽药残留问题，进而有效应对国外技术贸易壁垒。 2. 把握亚太地区农产品质量安全的最新发展态势 自我国参加APEC以来，已经在改善农产品市场准入条件方面做出了很多承诺,包括大幅度降低进口关税税率。 近年来欧美农产品市场出现的农产品质量事件、日本核泄漏导致的农产品质量问题，使得亚太地区成为主要的重灾区和受灾区，面对突如其来灾情，我国农产品市场缺少机制性的管理方法和长效应急机制。 把握全球农产品质量安全最新发展态势和建立长效应对机制的需要。 我国农产品质量安全 现状及展望 报告主要内容 第一部分 我国农产品质量安全总体形势 第二部分 当前的主要任务 第三部分 农业部门在抓的几项具体工作 第四