[法学]行政法与行政诉讼法期末试卷.doc

2007-2008学年第一学期 《行政法与行政诉讼法》（301040024）期末考试试题（A卷） 本期末试卷满分为 100 分，占课程总成绩的 80 %；平时成绩占课程总成绩的 20 %。 一、辨析题（判断对错，对的划√，错的划×，并简要说明理由，每题3分，共15分。） 1、规章的名称有“条例”、“规定”和“办法”等。（ ） 2、各级人民代表大会机关中的工作人员都是公务员。（） 3、行政许可法规定了强制听证制度。（ ） 4、行政程序法是为保证行政实体法的实现而出现和存在的，其本身并无独立价值。（ ） 5．行政复议与行政诉讼的受案范围是一致的。 ( ) 二、多项选择题（每题所给的选择项中有两个以上为正确，少答多答均不给分，共5题，每题2分，共10分。） 1、下列（ ）是关于国家公务员法律地位的正确表述。 A．公务员在代表行政机关行使国家行政权时，为一方当事人，具有当事人资格； B．具有公务员身份的人可以成为行政管理相对人； C．在行政诉讼法律关系中，国家公务员不具有当事人地位； D．国家公务员以公务员的名义作为一方当事人与行政机关发生的法律关系，不属于行政法律关系。 2、下列关于即时强制的表述中（ ）是不正确的。 A．主体只能是行政主体； B．实施前提是义务人不履行其应当履行的法定义务； C．主要目的是维护法律、法规所确立的社会秩序和社会状态； D．必须按照严格的法定程序。 3、下列（ ）属于派出机关。 A 北京市丰台区洋桥派出所； B 北京市海淀区紫竹院街道办事处； C 山西省某地区行署； D 四季青乡税务所。 4、在我国，下列（ ）能够制定地方性法规。 A．省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会； B．自治州、自治县的人民代表大会及其常务委员会； C．省级人民政府所在地市的人民代表大会及其常委会； D．经国务院批准的“较大的市”的人民代表大会及其常委会。 5、行政诉讼中，对（ ）情形，人民法院可以视为申请撤诉。 A．原告并未明确表示撤诉，但经合法传唤无正当理由拒不到庭的； B．原告并未明确表示撤诉，但未经法庭同意而中途退庭的； C．原告申请撤诉未获法院准许而拒不到庭的； D．被告已经改变原具体行政行为，但原告坚持不撤诉的。 三、简答题（简要叙述题干所列考核点的内涵及具体内容，每题6分，共24分。） 1、接受委托行使行政处罚权的组织应当具备的条件。 2、比例原则。 3、《行政许可法》规定的“可以不设定行政许可”的事项。 4、原告在行政诉讼中承担举证责任的事项。 四、论述题（全面叙述题干所列考核点的内涵及具体内容，每13分，共26分。） 1、行政行为的效力及其效力变动。 2、试论行政法基本原则。 五、案例分析题（共一题，设两问，共25分。） 基本案情： 1994年6月30日，钟清购买了一辆中巴车。第二天起，他就开始了从湖南涟源市桥头河镇至涟源市的个体客运，但未办理税务登记、营运手续和申报纳税。1994年10月26日，原涟源市株木乡（该乡于1995年撤销并入桥头河镇人民政府）税务干部核对，钟清从7月至12月应缴税款400元。据此，株木乡以乡政府名义发出了催缴税款通知书，限钟清在11月2日前缴清欠税，钟清11月1日收到催缴税款通知书。次日，钟清之妻唐陶到株木农电站收取租车费用于缴税，因收款未果，未缴税款。 11月4日上午，唐陶携款缴税，税务干部告知：乡政府规定11月2日缴清税款，过期加收执行费200元，并要缴税2400元。唐陶缴税未成。下午税收人员要钟清缴税2400元，钟清与其子拒绝，并对税务人员进行威胁。据此，11月5日，株木乡政府将钟清的中巴车扣押。11月6日，桥头河镇派出所又以钟清涉嫌以暴力、威胁方法拒不缴纳税款为由，在桥头河镇桃源酒家对钟清进行了留置盘查，并作出监视居住的决定，监视居住地先是在桃源酒家，晚上又转至派出所。 11月8日，钟清之妻唐陶向涟源市国税局缴款2500元。11月11日，涟源市国税局对钟清的中巴车签发了扣押财物单，同时根据《中华人民共和国税收征收管理法》第45条规定，作出（1994）涟国税征字第001号违章案件处理决定，令其缴税款1232元，并处税款3倍罚款3696元，限钟清在11月22日前缴清。11月23日，涟源市国税局又向钟清发出催收税款通知书，限钟清11月26日前缴清所欠部分。 钟清在监视居住地通过电话与其妻联系，11月25日，唐陶到税务机关又缴款3000元。11月26日，在唐陶向株木乡政府缴纳停车费100元、向涟源市国税局缴纳印刷检讨费50元后，涟源市国税局将被扣车辆交还。同日，桥头河镇派出所撤销了监视居住的决定，允许钟清回家。 钟清对国税局（1994）涟国税征字第001号违章案件处理决定不服，向娄底地区国家税务局申请复议。1995年1月25日，娄底地区国