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农业行政复议程序指南 农业行政复议程序是指行政相对人认为农业行政管理机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出审查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的程序。 1、行政复议管辖 对黄冈市各县（市、区）农业局作出的具体行政行为不服的，向黄冈市农业局或当地县（市、区）人民政府提出复议申请；对黄冈市农业局作出的具体行政行为不服的，向湖北省农业厅或黄冈市人民政府提出复议申请。 2、行政复议申请的提出 申请人书面申请行政复议的，可以采取当面递交、邮寄或者传真、电子邮件等方式提出行政复议申请。 申请人书面申请行政复议的，应当在行政复议申请书中载明下列事项： （1）申请人的基本情况，包括：公民的姓名、性别、年龄、身份证号码、工作单位、住所、邮政编码；法人或者其他组织的名称、住所、邮政编码和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务； （2）被申请人的名称； （3）行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由； （4）申请人的签名或者盖章； （5）申请行政复议的日期。 申请人口头申请行政复议的，行政复议机构应当依照上述事项，当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或者向申请人宣读，并由申请人签字确认。 有下列情形之一的，申请人应当提供证明材料： （1）认为被申请人不履行法定职责的，提供曾经要求被申请人履行法定职责而被申请人未履行的证明材料； （2）申请行政复议时一并提出行政赔偿请求的，提供受具体行政行为侵害而造成损害的证明材料； （3）法律、法规规定需要申请人提供证据材料的其他情形。 3、行政复议申请的受理 （1）有明确的申请人和符合规定的被申请人； （2）申请人与具体行政行为有利害关系； （3）有具体的行政复议请求和理由； （4）在法定申请期限内提出； （5）属于行政复议法规定的行政复议范围； （6）属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围； （7）其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。 行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃行政复议申请。补正申请材料所用时间不计入行政复议审理期限。 4、行政复议决定 行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。 行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。 申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒绝。 在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。 申请人在申请行政复议时，按照《行政复议法》第七条规定认为行政机关所作出的具体行政行为的依据不合法，一并提出审查申请的，行政复议机关对该规定有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理，有权处理的行政机关应当在六十日内依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。 行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。 申请人在行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请的，经行政复议机构同意，可以撤回。申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。 行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定： （1）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持； （2）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行； （3）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：①主要事实不清、证据不足的；②适用依据错误的；③违反法定程序的；④超越或者滥用职权的；⑤具体行政行为明显不当的