[法律资料]有关超生儿的政策规定.doc

有关超生儿的政策规定 　　公安部门2010年专门发了一个文件，文件的名字叫《第六次人口普查户口整顿工作方案》。方案里头公安部明确规定，对不符合计划生育政策的出生人口要及时的登记落户。 　　第六章法律责任 　　第四十八条公民、法人或其他组织违反本条例规定的行为，《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律、行政法规已有处罚规定的，从其规定。 　　第四十九条违反本条例规定生育的，对男女双方分别按照统计部门公布的当地县(市、区)上一年城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入的下列倍数征收社会抚养费： 　　(一)多生一胎的，按照二倍至四倍征收; 　　(二)多生二胎以上的，按照前一胎的征收标准加倍征收; 　　(三)符合再生育条件但不到间隔生育时间生育以及已满间隔生育时间但未经批准生育的，按照零点五倍至一倍征收; 　　(四)未婚男女已满法定婚龄非婚生育第一胎的，按照一倍至二倍征收; 　　(五)未满法定婚龄生育的，按照一点五倍至二点五倍征收; 　　(六)有配偶的一方与他人非婚生育的，按照第一项、第二项规定的标准加倍征收; 　　(七)民政部门、计划生育行政部门、乡(镇)人民政府、街道办事处发现收养子女不符合《中华人民共和国收养法》规定的，应当责令当事人在五个月内改正;当事人未在五个月内改正的，按照第一项、第二项规定的标准征收。 　　个人年实际收入高于当地城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入的，还应当按照其超过部分的一倍至二倍加收社会抚养费。 　　第五十条社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定;县级人民政府计划生育行政部门也可以委托乡(镇)人民政府或街道办事处作出书面征收决定。 　　第五十一条当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金;仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。 　　第五十二条不符合法定条件生育的，除按本条例规定缴纳社会抚养费外，产假期间不发工资，妊娠、分娩等一切费用自理，取消其他生育福利待遇，男女双方各处以降级以上的行政处分，直至开除公职。县(市、区)人民政府可以在其职权范围内规定其他限制措施。 　　关于我国计划生育政策的讨论 　　推行计划生育政策有效控制了我国人口增长过快的势头，也对稳定世界人口做出了积极贡献，使世界60亿人口日的到来推迟了4年，为发展中国家妥善解决人口问题探索了一条道路。 　　中国自20世纪70年代实施计划生育政策以来，一直以控制人口数量为中心。1970年，党中央提出了计划生育的问题。1971年7月国务院下发了51号文件，强调贯彻落实毛主席“人类要控制自己，做到有计划地增长”的指示。1973年7月成立了计划生育领导小组，并形成了“晚、稀、少”的全国统一政策。1978年，国家在修改的新宪法中，第一次把“计划生育”纳入法制的轨道。同年，69号明确提出：“提倡一对夫妇生育子女数最好一个，最多两个，生育间隔三年以上。”80年代初，党中央提出更加严格的“一孩”政策，80年代中期允许农村女儿户生育第二个孩子。 　　推行计划生育政策有效控制了我国人口增长过快的势头，也对稳定世界人口做出了积极贡献，使世界60亿人口日的到来推迟了4年，为发展中国家妥善解决人口问题探索了一条道路。 　　面对国际、国内形势的变化，我国的计划生育工作也进行着变革。它已不再是单纯控制人口增长的工作，而是既关注人类自身的生产，又关注工农业等物质资料的生产，由控制人的生育行为转向改变人的生育观念，由单纯对生育行为的关注转向对人类本身生命健康的关注，由单纯的行政管理转向以综合服务促科学管理。现行的计划生育政策致力于建立起一种新型的、文明健康的生育观念、生育文化;而利益导向机制的逐步建立，全国各地各种因地制宜的奖励措施、经济帮扶政策的出台和贯彻落实，更是突出体现了我国计划生育工作走上了以人为本、可持续发展的道路。 　　现行生育政策主要类型 　　网友提问: 　　现行生育政策主要类型 　　中顾法律网律师回答: 　　一是城镇居民一对夫妻生育一个孩子。京、津、沪、渝和四川、江苏6个省市规定农村也生一孩，特殊情况经批准可以生两个; 　　二是河南、福建等19个省区规定农村居民第一胎生育一个女孩的允许生第二胎; 　　三是宁夏等5省区农村也可生二孩(新疆是“二三四”政策);西藏农牧民则没有生育限制。 　　相关法律常识： 　　计划生育主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。计划生育这一基本国策自制订以来，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视，但计划生育一味的只控制人口数量，忽略世代更替，造成国家严重的老龄化，未富先老的格局。到21世纪初，中国的计划生育政策又做出了一些调整。由于20世纪80年代出生的第一批独生子女已经到达适婚年龄，在