东郭村计划生育村民自治章程.docVIP

第一章 总则 第一条 为进一步贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《甘肃省人口与计划生育条例》，推行计划生育村民自治，使计划生育走出一条国家指导和群众自愿相统一的新路子，实现计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《甘肃省人口与计划生育条例》及有关政策法规。结合本村实际，特制定本章程。 第二条 实行计划生育村民自治，在村党支部直接领导下，由村民委员会具体组织实施。 第三条 本章程由计划生育村民自治领导小组组织起草，提交村委会审议，经全体村民代表大会通过后施行，村民代表大会和计划生育协会理事会监督执行。章程是全体村民自觉实行计划生育的行为规范，章程面前人人平等。 第二章 组织机构及工作职责 第四条 村设计划生育办公室，在村委会的领导下开展工作。计生办设一名初中以上文化程度，35岁左右，能胜任计划生育工作专职主任；设专兼职宣传员、统计员、药管员各一名；每40户—60户，设一个计划生育育龄妇女小组，配备一名小组长。 第五条 村委会组织起草《计划生育村规民约》，经全体村民代表大会通过后实施，全体村民认真遵守执行。 第六条 村委会组织起草《计划生育自治管理合同书》，在与全村村民充分协商通过后，由村委会与全村育龄公民签订，相互约定双方的权利和义务，共同管理好本村的计划生育工作。 第七条 配备好人口学校、服务室及其它办公设施，加大计划生育经费投入，保证计划生育各项工作顺利开展。 第八条 村委会主要职责： （一）协调青年、妇女、公安、民政、治保、调解等有关部门，综合治理，齐抓共管，做好计划生育工作。 （二）每月召开一次计划生育专题会议，听取计生办、计生协会汇报计划生育工作开展情况，及时解决问题，研究部署工作。 （三）落实独生子女父母奖励政策及计划生育户的优先、优待、优惠奖励政策。 （四）加强计生协会组织建设，积极支持协会开展活动。 （五）根据计划生育工作的需要，及时召开村民大会或村民代表大会，公决计划生育难题。 （六）对村民履行《章程》和《自治管理合同》的情况，进行监督、检查、兑现奖惩。 第九条 村计划生育办公室主要职责： （一）在村委会的直接领导下，组织实施计划生育村民自治工作。 （二）每月召开两次例会，及时掌握了解各育龄妇女小组的工作情况，解决问题，安排工作。 （三）办好人口学校，强化计划生育法律法规宣传，深化“五期”教育，普及人口与计划生育科普知识，搞好宣传舆论环境，及时更新宣传栏、政务公开栏、信息栏等宣传阵地的内容，计划生育宣传品入户率达95%以上，努力提高群众实行计划生育的自觉性。 （四）做好本村生育计划管理，及时正确按程序上报各种数字报表，将批准的生育计划落实到户。 （五）及时准确掌握孕情，组织孕妇接受优生优育、生殖健康指导。 （六）加强对育龄公民“节育措施知情选择“的指导，引导育龄公民根据自身状况，选择安全、有效、适宜的避孕节育措施，积极倡导生育一孩后首选放环，生育二孩后首选结扎，并做好随访服务工作。 （七）做好避孕药具管理、发放工作，指导群众正确使用。 （八）抓好流动人口计划生育管理服务工作，流出人口的办证率、建档率、回执率，流入人口的建档率、验证率均达100%，并切实抓好管理，提供优质服务。 （九）及时组织已婚育龄妇女进行查孕查环及妇女病检查，搞好生殖保健、妇幼保健等工作。 第十条 村计生协会是协助村两委搞好计划生育的群众组织。其主要职责是： （一）组织会员带头学习计划生育方针、政策、法规，带头实行勤劳致富，带头联系群众，带头建设幸福文明家庭。 （二）经常深入地开展计划生育宣传教育，引导群众自觉实行计划生育，协助计生办搞好“知情选择”的宣传指导。 （三）认真开展有利于育龄公民实行计划生育的各项服务活动，积极开展“三生”服务、少生快富文明户活动。 （四）积极参与计划生育民主管理和民主监督。认真听取育龄公民的意见和要求，维护育龄公民的正当权益，参与《章程》的修改、计生优先优惠政策的制定、人口目标责任管理的考核奖惩。 （五）对人口计划、出生、新婚上报、节育措施落实、优先优惠政策落实、扶贫帮困进行监督。 （六）每年召开会员大会2次以上，理事会4次以上，会员小组每月活动一次，每名会员联系3—5户已婚育龄妇女。 （七）协调村治保、调解、青年、妇女等委员会联手开展计划生育村民自治。 第三章 村民的权利和义务 第十一条 村民中15—49周岁的育龄公民有权监督村委会及村计生办的工作情况，在行使自己权利的同时，也必须遵守国家法律、法规的有关规定，履行计划生育的义务。 第十二条 育龄公民享有的权利： （一）有依法申请结婚、生育的权利。 （二）有在法律法规规定的条件内，