招标师职业水平考试招标采购法律法规与政策演示幻灯片.ppt

招 标 师 职 业 水 平 考 试招标采购法律法规与政策;1.1 招标投标法律法规与政策体系的构成1.1.1 构成（1）按渊源分法律—全国人大及其常委会制定、主席令颁行 《中华人民共和国× × × 法》行政法规—国务院制定，国务院令颁行 《 × × × 条例》 《 × × × 法实施细则》 ;地方性法规—省级人大及其常委会，特殊市人大及常委会，地方人大公告颁行 《×× 省（市） ××× 条例》、 《 ××× 实施办法》 部门规章—国务院各部委局制定，部委令颁行 《 ××× 办法》、 《 ××× 规定》 地方政府规章—省级（市）政府制定，政府令颁行 行政规范性文件—各级政府及其所属部门制定（政策）;招标投标专业法律法规; ;1.2 主要法律法规及政策;1.3 《招标投标法》;基本原则;第二章 招投标当事人及监督管理;2.2 投标人;· 投标人资格;2.3 招标代理机构 1）性质—社会中介组织—与国家机关无隶属关系 2）职责：拟定招标法案 编制招标相关文件—招标人审查—出售 审查投标人资格—负责组织审查机构 编制标底 组织现场勘查 接受投标、组织开标评标、协助定标 草拟合同 其他委托事项;（2）具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量 · 中央投资项目招标代理机构;· 工程建设项目招标代理机构;业绩：近3年累计中标金额;预乙级;· 政府采购代理机构—非政府设立集中采购机构;5）招标代理机构业务范围;· 政府采购;6）招标代理机构服务收费;2.4 招标投标活动监督;3）行政监督职责分工;4）行政监督内容;· 投标人—违法行为;4）行政监督方式—9种;（5）受理投诉举报—处理;第三章 招标的规定;· 关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目;· 国家融资项目;（2）机电产品必须进行国际招标的范围;2）规模标准;（3）政府采购;（2）工程施工 （5项）;（3）机电产品 国际采购 （11项）;3.2 招标条件、方式、组织形式;· 邀请招标条件;重点项目;3）招标的组织形式;（2）自行招标;· 房屋建筑、市政设施施工招标;· 事后监督管理（工程建设项目自行招标）;3.3 招标公告、资格预审公告、投标邀请书;2）资格预审公告;· 政府采购 （货物、服务）;3）投标邀请书;4）招标公告发布;招标人;3.4 资格审查;· 工程施工招标;（3）发售时间：发出之日 ≥5工作日 停售之日;· 方法;3.5 招标文件的构成与编制;· 特殊规定;2）招标文件的编制— P48（11项）;· 工程施工招标、货物招标： 电子招标文件与书面招标文件不一致—以书面为准;· 机电产品国际招标;3.6 保密要求;第四章 投标的规定;· 机电产品国际;2）投标文件的编制;· 机电产品国际招标;5）投标文件的送达、签收;4.2 投标有效期;4.3 投标保证金;4.4 联合体投标;3）成员变更;4.5 投标的限制性规定;第五章 开标和评标的法律规定;2）开标参与人;机电产品国际招标;5.2 评标专家;2）专家选择;（2）一般项目专家选择方式和程序;b. 重大装备自主化依托工程的设备招标;（3）特殊招标项目专家选择方式和程序;5.3 评标委员会;2）评标委员权利、义务;· 机电产品 国际招标;5.4 评标办法;5.5 评标;3）程序;含义不明、表述不清→要求澄清，不得;（2）机电产品国际招标;4）评标报告;5）推荐中标候选人;· 工程勘察设计;· 机电产品国际招标;（2）否决所有投标;· 工程建设货物招标 提交投标文件＜3人—重新招标-- ＜3人—备案;前后两次投标截止时间间隔 ≥ 7天;第六章 中标与签约的法律规定;定标;4）发中标通知书;· 政府采购;6.2 签订合同;· 合同备案— 签订之日起;· 工程货物;第七章 招标投标争议的解决;（2）质疑答复;（2）质疑内容;（4）处理结果;（1）投标程序;要求;（2）处理程序;· 处理决定— 建立档案;（3）法律责任;（2）投诉书— 副本数量=被投诉有关供应商数量;· 条件不符;（4）处理;· 采购文件、过程违法;7.3 行政复议与行政诉讼— 民告官;（1）依据：;（2）行政处罚实施;（3）程序：处罚告知—申辩—复核—决定（不得加重处罚）;c ）听证程序;（4）执行;2）行政复议;（2）管辖;（3）程序;（4）复议决定;· 复议期间，被申请人不得再收集证据;（2）管辖;（3）证据;（5）审理;· 一审判决;（