永久基本农田划定方案.doc

永久基本农田划定方案 永久基本农田划定方案(一)：基本农田划定工作方案 　　基本农田划定（补划） 　　工作方案 　　一、工作背景 .................................................................................................. 1 　　二、工作任务 .................................................................................................. 1 　　三、工作原则 .................................................................................................. 2 　　四、工作依据 .................................................................................................. 3 　　五、工作内容 .................................................................................................. 3 　　（一）基本农田的划定 .............................................................................. 4 　　（二）基本农田的补划 .............................................................................. 6 　　（三）图件编制 .......................................................................................... 7 　　（四）基本农田数据库建设 ...................................................................... 8 　　（五）组织实施与验收备案 ...................................................................... 8 　　六、工作流程 .................................................................................................. 9 　　七、工作成果 ................................................................................................ 11 　　基本农田划定（补划）工作方案 　　一、工作背景 　　国土资源部、农业部近日联合发出通知，要求各地要全面把握并衔接好基本农田落地到户、上图入库、成果验收等关键环节，做好基本农田划定工作。划定永久性基本农田，是贯彻土地基本国策和土地管理法律法规，落实土地利用总体规划，加强耕地保护的重要措施，是确保基本农田保护面积和质量的重要手段，对于优化农用地利用结构和布局，严格耕地保护和集约节约用地制度，促进经济发展方式和资源利用方式的转变，具有十分重要的意义。 　　党的十七届三中全会提出“划定永久基本农田，建立补偿机制，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高”，中央农村工作会议再次明确要求“划定永久基本农田”。目前永久基本农田划定工作有非常好的工作基础：第二次全国土地调查特别是基本农田调查已经结束，全国农用地分等定级调查也基本完成，为基本农田落地到户、上图入库提供了真实全面的基础数据资料。另一方面，县乡级土地利用总体规划修编工作正在全国开展。依据土地利用总体规划，基本农田划定提前介入、有机结合，可以核实新规划编制中基本农田布局、面积、地类、质量等基础资料的真实合法性。 　　二、工作任务 　　1、依据土地利用总体规划确定的基本农田布局，落实规划确定的基本农田保护任务，进行基本农田划定。 　　2、对建设占用基本农田或因其他原因造成基本农田减少情况进行补划。 　　3、建立并更新基本农田数据库。 　　4、记录基本农田日常变化信息，进行基本农田信息年度更新、统计与汇总。 　　5、查清基本农田质量等级，落实保护责任，设立保护标志。 　　三、工作原则 　　1、基本农田划定应遵循“依法依规、规范划定；确保数量、提