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5-事故事 件的实际和潜在后果严重性评估
中国石油西南油气田分公司 事故事件实际及潜在严重性评估方法 风险评估矩阵 风险评估矩阵是根据以前事故和事件的经验,来预测将来的风险 定性的评估,不是定量 风险评估 风险评估主要包括4 个步骤 识别真实情况并考虑可能的后果 根据矩阵定义来确认每一个潜在后果的严重性 估计这样的后果在本行业和企业发生的可能性 评估风险等级-在矩阵中划分区域 后果分类和严重性-对人员的伤害 0级:没有人员受伤或健康影响 1级: 轻微受伤或健康影响 没有医疗处理或急救事件/ 疾病导致可感觉到不适,轻微刺激或停止暴露后能迅速复原 2级:较小受伤或健康影响 急救箱,医疗处理,限工事件/ 可恢复性的健康疾病事件如食物中毒和皮疹 3级:较大受伤或健康影响 损失工作日及以上事件/ 不可逆健康疾病,如嗅觉、听力、慢性脊柱不适或重复性劳损 /由于压力产生的可恢复性精神疾病 4级:永久性完全伤残,10人以下重伤,3人及以下死亡 不可复原性健康疾病如石棉和矽肺/癌症/ 压力引起的不可复原性精神疾病 5级:10人以上重伤或3人以上死亡 多个不可复原健康影响病例由单一暴露引起的多个石棉肺案例/暴露人 群中大量癌症病例 * 后果分类和严重性-资产损失及严重性 0级:没有损失 1级:轻微损失: 损失少于1000元人民币,例如:对生产没有影响 2级:较小损失: 损失介于1千至1万元人民币,例如:对生产造成短期影响 3级:中等损失: 损失介于1万-100万元人民币之间,例如:部分停工 4级:较大损失: 损失介于1百万-1千万元人民币之间,例如:不超过两星 期停工 5级:重大损失 : 损失超过1千万元人民币,例如:大范围的或全部停产 * 后果分类和严重性-环境影响及严重性 环境影响: 0 –没有影响 1 –轻微影响, 现场范围内.例如: 工作区域或罐区内的少量泄露,容易消散 2 –较小环境破坏, 未持续影响.例如: 无毒、易降解废物轻微泄漏 无毒、易降解废物少量进入非饮用水源 10人以下投诉 中、低含硫废气少量泄漏或无组织排放 噪声污染 3 – 中等影响, 对环境的破坏有限必须或根据需要进行清理.例如: 从管线泄漏到荒地、滩涂、非自然保护区等低敏感区域,要求对大量的泥沙进行清除和处理 野生环境影响和破坏,例如轻微污染农田、鱼塘、自然保护区、饮用水源等高敏感区域,但不造成恶劣影响和持续性效果 社区、组织投诉(或10人以上个体投诉) 中、低含硫废气持续泄漏或无组织排放,高含硫废气少量泄漏或无组织排放,但不造成人员伤亡的 轻度地下水污染 后果分类和严重性-环境影响 (续) 4:较大影响 对环境造成较大破坏必须采取多种措施来恢复环境:例如 对环境造成较大破坏必须采取多种措施来恢复环境:例如 污染居民饮用水源造成持续效果或恶劣影响,大面积污染农田、鱼塘、自然保护区等高敏感区域 重大地下水污染 来自当地社区、组织、或政府的投诉 5:重大影响 持续严重环境破坏将导致失去商机 广阔野外环境无法使用或自然资源灭绝,例如 大量排放高含硫废气造成重大损失 违法排放、倾倒、处置有放射性废物、含传染性病原体废物和有毒物质,造成环境不可逆影响. * 后果分类和严重性-对声誉的影响 0级: 没有影响 1级: 轻微影响 当地公众知晓 没有媒体报道 2级: 较小影响 当地公众关注 当地媒体介入 3级: 中等影响 区域公众关注 当地利益相关方、如社区,行业和政府知悉 当地、 或一些区域/国内的媒体介入 * 后果分类和严重性-对声誉的影响( 续) 4级:较大影响 -可能恶化并影响集团名誉 国内公众关注 影响与当地和国家利益相关方的关系,如政府部门介入 国家媒体广泛关注,部分国际媒体报道 可能产生法律行动导致限产或影响生产许可证 5级:重大影响,集团名誉严重受损 国际公众关注 政府高层关注 国际媒体关注 对国家或国际标准将产生重大影响,影响进入新区块、政府津贴和/或税收立法 * 发生的可能性 * 对人员的影响方面的评估通过伤,亡,病 严重度来评估并分级,对应已经有实际后果发生的事故事件,其后果影响已经发生, 就不存在可能性的说法, 但在该后果的基础上, 在条件稍微有变化的情况下, 该事故或事件还可能发生潜在的更严重后果. * 对应已经有实际后果发生的事故事件,其后果影响已经发生, 就不存在可能性的说法, 但在该后果的基础上, 在条件稍微有变化的情况下, 该事故或事件还可能发生潜在的更严重后果. * 对应已经有实际后果发生的事故事件,其后果影响已经发生, 就不存在可能性的说法, 但在该后果的基础上, 在条件稍微有变化的情况下, 该事故或事件还可能发生潜在的更严
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