[]招标采购法律法规第5、6章.pptVIP

第5章 开标和评标的法律规定 5.1 开标 5.1 开标 5.1 开标 5.1 开标 5.1 开标 5.2 评标专家 5.2 评标专家 5.3 评标委员会 5.3 评标委员会 5.4 评标方法 5.4 评标方法 5.4 评标方法 5.4 评标方法 5.5 评标 5.5 评标 5.5 评标 5.5 评标 5.5 评标 5.5 评标 5.5 评标 5.6 废标、否决所有投标和重新招标 5.6 废标、否决所有投标和重新招标 5.6 废标、否决所有投标和重新招标 5.6 废标、否决所有投标和重新招标 5.6 废标、否决所有投标和重新招标 第6章 中标与签约的规定 6.1 中标 6.1 中标 6.1 中标 6.2 签订合同 6.2 签订合同 6.2 签订合同 6.2 签订合同 6.2 签订合同 5.6.2否决所有投标 （1）所有的投标都不符合招标文件要求：因每个投标均被界定为废标、被认为无效或不合格，所以，评标委员会否决了所有的投标。 （2）部分投标被界定为废标、被认为无效或不合格之后，仅剩余不足3个的有效投标，使得投标明显缺乏竞争的，违反了招标采购的根本目的，所以，评标委员会可以否决全部投标。 5.6.3重新招标 （1）到投标截止时间，投标人少于三个的； （2）依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的； （3）依法必须进行招标的项目违反法律的规定，导致中标无效的。 本章提要：法律赋予了招标人确定中标人，同时又对招标人定标权加以限制。招标师有义务提醒招标人依法确定中标人，保证定标的合法性。通常，中标通知书要由招标师负责制作和发出。招标师要清楚中标通知书的法律地位和发出时间的规定，把握好发出的时间。招标师可以组织招标人和中标人进行合同谈判，签定合同。招标师要提醒中标人按照招标文件中的约定，按时交纳履约保证金。 掌握确定中标人的原则和程序要求 6.1.1 确定中标人的原则 （1）以评标委员会的意见为基础：招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。 （2）在中标候选人范围内选择：招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，属于违法行为。 （3）委托定标：招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。? （4）定标权受限：特定项目，招标人只能确定排名第一的中标候选人为中标人。 6.1.2 确定中标人的程序 （1）获取推荐中标候选人名单：评标结束后，评标委员会应当向招标人提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单。 （2）在规定的时限内确定中标人：特定项目，招标人应当依照有关规定，在一定时限内确定中标人。 （3）中标结果公示：特定项目，应当依照有关规定，在指定的媒介上公示中标结果。 （4）中标结果公告：政府采购货物和服务的招标，中标供应商确定后，中标结果应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。公告内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、招标采购单位的名称和电话。 6.1.3 中标通知书 （1）发出中标通知书：中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。 （2）中标通知书的法律效力：中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。? 熟悉合同签订的原则、履约保证金的要求。 6.2.1 签订合同的原则 （1）平等原则：合同当事人的法律地位平等，即享有民事权利和承担民事义务的资格是平等的，一方不得将自己的意志强加给另一方。 （2）自愿原则：合同当事人依法享有自愿订立合同的权利，不受任何单位和个人的非法干预。 （3）公平原则：合同当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。 （4）诚实信用原则：合同当事人在订立合同、行使权利、履行义务中，都应当遵循诚实信用原则。 （5）合法性原则：合同当事人在订立及履行合同时，合同的形式和内容等各构成要件必须符合法律的要求，符合国家强行性法律的要求，不违背社会公共利益，不扰乱社会经济秩序。 6.2.2 签订合同的要求 （1）签定合同的时限：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 （2）合同的形式：按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 （3）合同的内容：应当按照招标文件和中标人的投标文件确定合同内容。书面合同订立后，