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[企业管理]20089重大危险源管理办法
重大危险源管理办法 川庆钻探工程有限公司 第一章 总则 第一条 为加强重大危险源的监督与管理,预防重特大事故的发生,依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规和《中国石油天然气集团公司重大危险源管理办法》,结合川庆钻探工程有限公司(以下简称公司)实际,制定本办法。 第二条 本办法适用于公司所属各单位(含经济实体)。 第一章 总则 第三条 本办法所称重大危险源,指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 单元指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。 临界量指对于某种或某类危险物质规定的数量,若单元中的物质数量等于或超过该数量,则该单元定为重大危险源。 第四条 重大危险源管理实行企业负责、动态管理、分级监控。 第一章 总则 第五条 公司安全生产监督管理部门应履行以下职责: (一)负责重大危险源安全监督管理工作; (二)组织对重大危险源进行专项监督检查,发现事故隐患应责令重大危险源管理单位立即整改; (三)负责对事故隐患整改完成情况进行及时跟踪验证。 第六条 重大危险源管理单位应履行以下职责: (一)负责重大危险源的安全管理与监控,主要负责人对本单位的重大危险源安全管理与监控工作全面负责。 第一章 总则 (二)负责建立健全重大危险源安全管理规章制度,制定重大危险源安全管理与监控的实施方案。 (三)按照有关法律法规和要求负责对重大危险源登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知相关单位和人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 (四)按照国家有关规定负责将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报地方政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。 (五)负责保证重大危险源安全管理与监控所必需的资源投入。 第二章 辨识与评估 第七条 各单位应每年组织一次重大危险源普查和辨识,分类进行登记。重大危险源登记表见附录1。 第八条 重大危险源普查、辨识范围主要包括危险物品贮罐区(贮罐)、库区(库)、生产场所(包括高压、高含硫、高危地区油气生产装置、民爆器材)、压力管道、锅炉、压力容器、危险建(构)筑物。 重大危险源辨识依据《重大危险源辨识》(GB18218)和附录2、附录3的规定。 第二章 辨识与评估 第九条 各单位每两年至少应对重大危险源进行一次安全评估。安全评估应当成立由安全、生产、技术、设备、质量等部门有关人员和专家组成的评估小组,按确定的评估方法和内容进行评估,并对重大危险源风险控制措施进行评审。 第十条 重大危险源安全评估应形成安全评估报告,并按规定报地方政府安全生产监督管理部门和上一级安全管理部门备案。 第二章 辨识与评估 第十一条 安全评估报告应数据准确,内容完整,对策措施具体可行,结论客观公正。安全评估报告应包括以下内容: (一)安全评估的主要依据; (二)重大危险源基本情况; (三)危险、有害因素辨识与分析; (四)可能发生的事故类型、严重程度; (五)重大危险源等级; (六)安全对策措施; (七)应急救援措施; (八)评估结论与建议。 第二章 辨识与评估 第十二条 重大危险源的生产过程及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关规定发生变化时,单位应对重大危险源重新进行安全评估。 第三章 管理与监控 第十三条 单位应对重大危险源监控管理人员及作业人员进行安全教育和技术培训,建立教育培训档案。 第十四条 作业人员应严格执行岗位操作规程,在作业过程中发现威胁生产安全的问题或事故隐患应及时报告,并采取相应措施。 第十五条 作业人员在重大危险源场所施工作业时,发现直接危及人身安全的紧急情况,有权停止作业。 第三章 管理与监控 第十六条 重大危险源实行分级管理与监控。一级重大危险源由公司监控,单位管理;二级重大危险源由单位监控与管理;三级、四级重大危险源由基层单位监控与管理。 第十七条 重大危险源管理单位除按有关规定报地方政府安全生产监督管理部门备案以外,二级以上(含二级)重大危险源报公司安全管理部门备案,一级重大危险源报集团公司安全管理部门备案。 第三章 管理与监控 第十八条 重大危险源管理单位应建立有效的动态监控系统,每月至少对重大危险源的安全状况进行一次检查,随时掌握危险物质和能量有关参数的变化情况,发现问题立即整改。 第十九条 重大危险源管理单位应定期向上级主管部门报告重大危险源安全运行情况。一级重大危险源每月报告一次;二级重大危险源每季度报告一次;三级和四级重大危险源每半年报告一次。 第三章 管理与监控 第二十条 重大危险源管理单位应对存在事故隐患的重大危险源立即进行整改,整改前和整改中应采取切实可行的安全措施,并及时报告地方政府安全生产监督管理部
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