政协职称论文论人民团体在构建和谐社会中的作用.docVIP

政协职称论文：论人民团体在构建和谐社会中的作用 提要：人民团体是党联系人民群众的桥梁和纽带，充分发挥人民团体的作用，有利于团结一切可以团结的社会力量共同致力于和谐社会建设。当前，人民团体存在一些问题，制约了其在构建和谐社会中发挥应有作用：人民团体自身缺乏凝聚力；专职人员和所联系人员素质较低；在构建和谐社会中作用未充分发挥自身优势等。针对这种现状，就如何发挥人民团体在构建和谐社会中的作用提出以下对策：加强自身建设，开展丰富多彩的活动，提高人民团体凝聚力和向心力；强化人员素质提升，开展教育培训活动，提高人民团体整体工作水平；发挥桥梁纽带作用，密切党群干群关系，巩固安定团结的政治局面；发挥预警器作用，畅通信息渠道，及时消除不稳定因素；发挥减压阀作用，增强主动意识，积极化解社会矛盾；发挥民主监督作用，维护公民合法权益和公平正义；发挥专业职能，围绕自身职责构建一方和谐。 关键词：人民团体，和谐社会，作用 ?????古今中外的历史上都产生过有关和谐社会的思想，建设和谐社会是人类孜孜以求的社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党的共同追求。2001年党的十六大第一次提出让“社会更加和谐”的目标；十六届四中全会明确提出“构建社会主义和谐社会”的任务。建设和谐社会，有利于发扬社会主义民主，促进人民群众安居乐业；有利于推进社会主义法治建设，确保社会安定团结；有利于实现公平正义，营造全体人民诚信友爱的氛围，可以说，既有利于政府政府实行社会管理，为完成十二五规划的宏伟目标创造条件；也有利于预防和减少人民内部矛盾，使人民群众平等友爱，融洽相处。同时，建设和谐社会，不仅是党和政府的责任，也是全体人民的共同义务。人民团体是人民群众的自己的组织，代表了不同阶层群众的利益诉求，能够反映不同阶层的呼声，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，对于发动人民群众广泛参与和谐社会建设具有重要功能。在刚刚步入十二五规划第一年的新时期，如何发挥人民团体在构建和谐社会中的特殊作用，推动经济社会健康、快速、可持续发展成为一个值得研究的重大课题。 一人民团体的概念与特点 ????我国的人民团体不同于文联、作协等社会团体，是指覆盖全国范围的各级工会、共青团、妇联、侨联、台联、工商联、青联等8个全国性的群众组织，在我国政治生活中占有重要地位，是人民民主统一战线的一种组织形式。 人民团团体有以下职能和特点：(1)具有代表各自系统民意的功能。比如，工会广泛收集企业事业单位的职工意见，针对职工群体反映普遍的热点问题向党政机关反映该群体的呼声，提出合理化建议。（2）具有调节系统内部矛盾的功能。比如，两家大型企业因为市场竞争产生了矛盾，工商联可以出面进行协调解决，排解纠纷，使市场更加有序发展。（3）具有维护本系统成员合法权益的功能。比如，企业劳动安全防护措施不到位，造成了工伤事故，工会可以出面协调，按照国家法律规定维护职工合法权益。（4）具有团结、服务本系统成员的功能。比如，妇联对于陷于生活困顿的下岗女工要组织妇女群体进行帮扶；对于产生家庭矛盾的妇女，要指导其如何处理家庭关系，进行自我维权。（5）具有教育本系统成员的功能。比如，每年共青团不仅组织各类性质的培训班，指导团员学习政治理论，还要开展诸如演讲、征文、外出考察等活动，以此达到教育成员提高思想素质、科学文化素质和专业素质的目的。（6）具有政治协商、民主监督、参政议政的性质。各人民团体联系的对象涵盖了青年、妇女、社会各类劳动者、工商业界人士、港澳台同胞、海外侨胞等，涉及范围非常广，能够代表极为广泛的民意，在政治协商、民主监督、参政议政方面具有独特的优势。我国历届的各级人民代表大会、政治协商会议都要吸收各人民团体系统的人员参加，各类群体都有相当数量的代表，也就是说人民团体主要通过人民政协会议发挥政治协商、民主监督、参政议政的功能。另外，在日常工作中，工会、工商联等人民团体亦可监督党政机关的行为，提出合理化建议，促进党政决策的科学性和民主性。（7）人民团体坚持党的领导，是党领导下的群众性组织，必须遵守宪法和法律，在法律允许范围内开展活动。总体来看，人民团体是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，起到承上启下的作用，对于构建和谐社会具有重大影响。 二人民团体在构建和谐中存在的问题 ??目前各人民团体肩负起凝聚社会各方面力量、激发人民群众创造力的重要使命，在促进民族关系、阶层关系、党政关系、宗教关系和谐方面发挥了巨大作用，但是在参与构建和谐社会方面仍然存在一定的不足。主要表现在以下几个方面： ??1人民团体专职人员和所联系人员素质影响作用的发挥。 ???目前我国各级人民团体专职人员素质有待于提高，有些专职人员文化素质偏低，有些人员思想政治素质偏低，服务意识差，参政议政、民主监督的意识较为薄弱，这些状况都影响了人民团体在构建和谐社会方面发挥更大的作用。