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上海兰公馆兰钰护理院项目环境影响评价公众参与报告 上海兰公馆兰钰护理院项目 环境影响评价公众参与调查情况说明 建设单位：上海兰公馆投资管理有限公司 环评单位：上海环境节能工程股份有限公司 二〇一八年二月 上海环境热线 上海兰公馆兰钰护理院项目环境影响评价公众参与报告 目录 1公众参与依据、目的和原则1 2公众参与总体方案2 3公众参与实施过程及结果3 4公众参与意见分析与答复18 5公众参与工作总结21 6小结23 上海环境热线 上海兰公馆兰钰护理院项目环境影响评价公众参与报告 1公众参与依据、目的和原则 1.1公众参与工作依据 （1）《环境影响评价公众参与暂行办法》，环发[2006]28号，2006.3.18； （2）《关于进一步完善环评公众参与中信息发布工作的通知》，上海市环境保护 局沪环保评[2010]38号，2010.1.29； （3）《关于推进环境保护公众参与的指导意见》，环办[2014]48号； （4）《关于开展环境影响评价公众参与活动的指导意见（2013年版）》，上海市 环境保护局，2013.6.1。 （5）《环境保护公众参与办法》，环境保护部令[2015]第35号，2015.9.1。 1.2公众参与目的 根据 《中华人民共和国环境影响评价法》，国家鼓励有关单位、专家和公众以适当 方式参与环境影响评价。在项目环境影响评价的过程中引入公众意见调查，目的是了解 公众对项目的意见、要求和看法，从而在项目环评阶段能够更加全面、综合地考虑广大 公众的利益，并认真汲取有益的建议，使项目的规划设计更趋完善和合理，制定的环保 措施更符合环境保护和经济协调发展的要求，从而达到可持续发展的目的。 1.3公众参与原则 （1）知情原则 信息公开应在调查公众意见前开展，以便公众在知情的基础上提出有效意见。 （2）公开原则 在公众参与的全过程中，应保证公众能及时、全面并真实地了解建设项目相关情况。 （3）平等原则 努力建立利害相关方之间的相互信任，不回避矛盾和冲突，平等交流，充分理解各 种不同意见，避免主观和片面。 （4）广泛原则 设法使不同社会、文化背景的公众参与进来，在重点征求受建设项目直接影响公众 意见的同时，保证其他公众有发表意见的机会。 （5）便利原则 根据建设项目的性质以及所涉区域公众的特点，选择公众易于获取的信息公开方式 和便于公众参与的调查方式。 1 上海环境热线 上海兰公馆兰钰护理院项目环境影响评价公众参与报告 2公众参与总体方案 2.1实施主体 公众参与实施主体为建设单位，由建设单位组织，环评单位全过程参与。建设单位 及环评单位对公众参与全过程以及结果的真实性负责并承担法律责任。 2.2公众参与对象 1 按照国家和本市规定，公众参与的对象可包含以下方面：（ ）居住或工作在建设 2 地点周围或者工作在附近的利益相关方（包括居民、法人和其他组织）；（ ）政府部 3 门代表及非政府组织；（ ）其他感兴趣的公民、法人或其他组织。 本次公众参与调查2.5km范围内敏感目标，参与对象包括敏感点内居民，评价范围 内企业工作人员、政