会计制度设计第一章教学辅导(2010-06-19).docVIP

第一章 总论 学习目标：通过本章的学习，你应该了解会计法规体系、会计环境、会计制度设计的内容与目标以及原则与程序、内部控制制度；理解会计制度设计与会计法规体系、会计环境和内部控制制度的关系；掌握并能够应用会计处理方法选择的内容。 第一节　 会计法规体系与会计制度设计的目标 　　?　一、会计法规体系 　　从纵向上看，我国的企业会计法规体系包括会计法律、会计行政法规和会计规章三个层次。 　　（一）会计法律 　　1999年10月31日第九届全国人大常委会第十二次会议修订的《会计法》，是指导我国会计工作的根本大法。 　　（二）会计行政法规 　　会计行政法规是由国务院制定发布或国务院有关部门拟订经国务院批准发布的法律规范。如：《企业会计准则》、《总会计师条例》、《会计档案管理办法》、《会计基础工作规范》等。 　　（三）会计规章 　　会计规章是指由主管全国会计工作的行政部门——中华人民共和国财政部就会计工作中某些方面内容所制定的规范性文件。如：《企业会计制度》、《股份有限公司会计制度》、《事业单位会计制度》等。 　　我国会计制度是由国家财政部门通过一定行政程序制定的，具有强制性的会计规范。我国的会计制度分为企业会计制度和预算会计制度。 　　从横向上看，企业会计规范体系包括： 　　第一，会计核算方面的法规，如：《企业会计准则》、《企业会计制度》等； 　　第二，会计监督方面的法规； 　　第三，会计机构和会计人员方面的法规，如：《总会计师条例》、《会计专业职务试行条例》、《会计证管理办法》等； 　　第四，会计工作管理方面的法规，如：《会计档案管理办法》、《会计电算化管理办法》等。 　　二、会计法规体系与企业会计制度设计的关系 　　（一）会计法规体系与企业会计制度设计是总体与具体的关系。 　　（二）会计法规体系是企业会计制度设计的依据。 　　（三）企业会计制度是贯彻实施会计法律制度的保证。 　　三、会计制度设计的目标 　　会计制度设计的目标就是通过设计的会计制度，规范企业的会计核算，真实、完整地提供会计信息，满足会计信息使用者的需要。具体表现为： 　　（一）实现财务会计目标。 　　（二）维护财经法纪，增强自我约束机制。 （三）健全内部控制制度，加强会计监督。 国家监督； 社会监督； 单位内部会计监督。 　　（四）加强经营管理，提高经济效益。 　　（五）保护企业财产安全与完整。 第二节 会计制度设计的范围与内容 　　一、会计制度设计的范围 　　1．会计组织系统的设计。 　　2．企业内部控制系统的设计。 　　3．会计信息形成与管理系统的设计。 　　二、会计制度设计的内容 （一）企业会计制度设计的种类和形式 会计制度设计分为全面设计和局部设计两类。 　　企业根据自身所处的会计环境、生产经营特点和管理要求，进行的会计制度设计通常有三种形式： 　　1．会计制度完全设计。 　　2．会计制度重新设计。 　　3．会计制度修改设计。 　　（二）企业会计制度设计的内容 　　1．财务会计制度设计。 　　2．成本会计制度设计。 　　3．内部控制制度设计。 　　4．管理会计制度设计。 　　5．计算机会计制度设计。 　　三、会计处理方法（会计政策）的选择 　　（一）企业会计处理方法的选择权限 　　在我国，《会计法》规定国家实行统一的会计制度，国家统一的会计制度由国务院财政部门制定。企业具体选用会计政策时，必须在国家统一的会计制度规定所允许选用的会计政策中选择，不得超出国家统一的会计制度规定所允许选用的会计政策范围之外选择会计政策。 　　（二）会计处理方法选择的一般原则 　　1．一贯性原则。 　　2．谨慎性原则。 　　3．重要性原则。 　　4．规范性原则。 5．适应性原则。 （三）会计处理方法选择的具体内容 合并会计报表的编制方法 外币折算方法 收入确认方法 所得税的核算方法 短期投资的计价方法 存货计价方法 长期投资的会计处理方法 坏账损失是处理方法 借款费用的处理方法 减值准备的计提方法 其他 第三节　会计环境与会计制度设计 一、会计环境性假设 （一）会计主体 （二）持续经营 二、企业所处的具体环境 （一）企业组织形式 （二）企业规模 （三）企业所处的行业和生产经营特点 第四节 会计制度设计的原则与程序 　　一、会计制度设计的原则 　　1．保证会计信息质量。 　　2．满足企业管理需要。 　　3．坚持成本效益原则。 　　4．体现内部控制要求。 　　二、会计制度设计的程序 　　1．会计制度设计准备工作。 　　包括：制定工作规划和调查企业情况。 　　会计制度设计工作一般有四个步骤：调查研究企业有关情况；设计会计制度；试行新会计制度；新制度的应用检查与改进。 　　2．会计制度设计工作。 　　3．成本会计制度设计。 　　4．会计制度的实施。 　　第五节 会计制度设计与内