鸿新白杨沟煤矿水害应急预案-修订4.25.docVIP

徐矿集团新疆赛尔能源公司 鸿新建设集团白杨沟煤炭有限公司项目部 煤矿水害应急救援预案 第一章 总则 1、我矿地表水和地质构造形成充水条件的通道水源和暴雨形成洪水时会给矿井生产安全带来严重威胁，因此在水害风险程度分析的基础上，为了确保矿井安全，防止事故发生，制定本预案。 2、我矿现为停产矿井，准备改扩建生产能力为60万吨/年矿井，根据《煤矿安全规程》和煤矿防治水专项治理的文件精神的要求，制定本专项预案。 3、本预案是根据矿井目前安全生产状况，结合实际编制的，以后随着矿井实际安全生产状况，应及时加以修改和补充完善，使之真正起到水害应急处置的作用。 第一节 编制目的 为了认真贯彻执行党和国家“安全第一、预防为主”的方针，落实《国务院关于预防煤矿特别重大安全生产事故的规定》、《中华人民共和国矿山安全法》及《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》等法律、法规，保护职工的生命安全及国家财产不受损失，搞好矿井的安全生产，达到防止水害事故发生，一旦发生水害事故时，能有效防止事故的扩大，迅速启动本预案和开展抢险救灾工作，及时抢救遇险人员，将事故损失减到最低程度，同时能尽快恢复矿井生产为目的。 第二节 编制依据 1、《安全生产法》 2、《煤炭法》 3、《矿山安全法》 4、《国务院关于预防煤矿特别重大安全生产事故的规定》 5、《煤矿安全规程》 6、国家安全监管总局《关于加强安全生产应急管理工作的意见》 7、《煤矿防治水规定》 8、《矿山救护条例》 9、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 10、《煤矿生产地质报告》、《改扩建工程设计》 11、本矿有关的安全生产管理规章制度等。 第三节 适用范围 适用于本煤矿井下水害事故的应急救援处置。 第四节 体系构成 1、本预案包括井下水害事故的应急救援处置,是以煤矿安全生产管理规章制度为框架，综合预案为主体，专项预案为现场处置的具体体系构成。 2、本专项预案主要是井下水害事故处置，只做危险源的分析预测, 专项预案也可同综合预案合并实施。 3、事故现场处置体系包括矿各科队、班（组）长、安全员等参加，负责水害事故现场直接处置的组织、指挥。 4、应急保障 （1）按照《煤矿安全规程》的要求，组织抢险队伍，储备足够的防洪物资，做到应急物资有保障，通信、运输畅通。 （2）进一步完善安全生产管理机制，加强隐患排查治理力度； （3）加强财务审计工作，保证维简费、安全费用足额提取和使用； （4）完善工伤保险制度，充分发挥工会组织作用，以工会为主体成立相应的日常工伤管理小组。 第五节 工作原则 1、预案立足充分调动全矿职工的积极性，力求横向到边，纵向到底；指挥机构精炼，现场处理准确无误、安全高效，做到召之即来，来之能战，战之能胜。 2、坚持以人为本,预防为主,常备不懈的理念;实行统一指挥,分工负责,煤矿自救与社会救援相结合的原则；将日常管理同应急救援工作相结合。 第二章 矿井概况 第一节 概况 一、交通位置 煤矿位于呼图壁县西南56km处白杨沟河中上游西边，行政区划属呼图壁县雀儿沟镇管辖。由乌鲁木齐市—伊宁市312线国道从大丰镇向南（经雀尔沟镇）68km即可到达井田，其中大丰镇至雀儿沟镇约38km为沥青路面，雀儿沟镇至规划矿区约23km为砂石路面，矿区至外部仅有一条原林场修的盘山简易公路，路窄道险，交通不便。 矿区交通位置图 二、气象及地震 井田位于天山北坡，受山区气候的影响，矿区气候较湿润，属中温带半干旱气候区。据呼图壁河水文观测站的资料，1994年降水量为421.5 mm，4～10月份为雨季，月平均降水量在31.4mm～85.7 mm间，年蒸发量为1317.1 mm；年平均气温5.4℃，7～8月最高，最高气温达34.1℃，元月份最冷，最低气温零下23.9℃。每年10月底至11月初封冻，次年4月中、下旬解冻，白杨沟内风力不大，一般3～4级，最大冻土深1 m。 井田位于沙湾县—玛纳斯县—呼图壁县地震带上。据新疆地震局资料，本世纪近百年间临近区50km范围内共发生≥MS4.7级的中、强震14次，其中1906年玛纳斯县境内MS八级大地震曾造成巨大破坏，故本区是地震多发区。 三、地形地貌 井田位于天山北麓的低中山区，地形复杂，山势陡峻，白杨沟河近东西向横贯矿区南部，强烈切割岩层。白杨沟河南为松树林带，沟北为陡峻的哈拉巴斯陶特力斯嘎山脊，沟底至山脊顶部坡角达30°以上，部分地段为陡崖。井田最高处在矿区西部海拔+2256.4m，最低处为白杨沟河底，矿区井口一段河底标高+1693m，三个井口地表标高+1696m至+1698m，高出河面3-5m,并砌筑防