2017年高考政治《经济生活》考点七我国的基本经济制度.docVIP

考点七 我国的基本经济制度 ◎社会主义初级阶段的经济制度一般包括所有制结构和分配制度等；而社会主义初级阶段的基本经济制度专指所有制结构，即公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。 ㈠公有制为主体　　 ⒈公有制经济的地位：生产资料公有制是社会主义的根本经济特征；是社会主义经济制度的基础；在我国社会主义初级阶段的所有制结构中处于主体地位。 ⒉内容：在我国社会主义初级阶段，公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 ⑴国有经济 含义 指由社会全体劳动者共同占有生产资料（以国家所有的形式存在）的公有制形式；是同社会化大生产中较高的生产力水平相适应。 地位 是我国国民经济的支柱。它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。 意义 发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用。 ◎社会化大生产：又称生产的社会化，是同小生产相对应的组织化、规模化生产。它表现在：生产资料和劳动力集中在企业中进行有组织的规模化生产；专业分工的不断发展，各种产品生产之间协作更加密切；通过产品的市场化和市场自动调节，使生产过程各环节形成一个不可分割的整体。 ⑵集体经济 含义 是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。 地位 是我国农村的主要经济形式，是社会主义公有制经济的重要组成部分。 形式 农业集体经济、合作社、集体工业企业、集体商业企业、股份合作制企业等。 作用 体现共同富裕的原则，可以广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。发展集体经济，对发挥公有制的主体作用、实现共同富裕具有重要作用。 态度 国家支持、鼓励和帮助集体经济的发展。 ⑶混合所有制经济 含义 是不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式。 前景 随着社会主义市场经济的发展、投资主体的多元化，混合所有制经济在我国将进一步发展。 作用 混合所有制经济是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制经济取长补短、相互促进、共同发展。 ▲混合所有制经济中的国有成分、集体成分属于公有制经济；私人资本和外资属于非公有制经济。 ⒊公有制主体地位的体现： ⑴公有资产在社会总资产中占优势。这种优势是就全国而言的，有的地方、产业可以有所差别。 ⑵国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现控制力上，即体现在控制国民经济发展方向，控制经济运行的整体态势，控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 ▲公有制的主体地位≠国有经济的主导作用 ⒋态度：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。 ⒌巩固公有制主体地位：要增强公有制的主体地位，必须推行公有制多种实现形式，深化国企改革，完善国有资产管理体制。必须推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济。 ▲公有制的实现形式：公有制的实现形式可以而且应该多样化，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，如股份制，股份合作制，都可成为公有制经济的实现形式。 ◎公有制≠公有制的实现形式：公有制是就所有制的性质而言的，公有制的实现形式是指公有财产的组织形式和经营方式，二者是内容和形式的关系。 ◎股份制以资本联合为基本特征，是现代企业的资本组织形式，是社会化大生产的产物。其作用主要在于以股份形式筹集资本。不能笼统的说股份制是公有还是私有，关键看控股权掌握在谁手上。股份制企业，如果国家和集体控股，则具有明显的公有性。股份制成为公有制的主要实现形式，可以增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率，扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体地位。　　 ◎股份合作制以劳动者的劳动联合和资本联合为基本特征，是集体经济的主要实现形式。从经济性质上看，是集体经济的一种具体形式；从经济形式（资本组织形式）看，是一种混合所有制形式;既实行劳动联合，又实行资本联合;既实行按劳分配，又实行按资分配;投资主体多元化：既有集体，又有个人。 ㈡多种所有制经济共同发展 ⒈地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。 ▲社会主义市场经济≠社会主义经济（在我国现阶段，社会主义经济专指公有制经济） ▲社会主义社会经济的重要组成部分≠是社会主义经济的必要的有益的补充。 ⒉内容：我国现阶段的非公有制经济，包括个体经济、私营经济、外资经济。 ■个体经济、私营经济与外资经济的比较 个体经济 私营经济 外资经济 含义 由劳动者个人或