武汉金融服务产业振兴实施方案-武汉金融工作局.DOCVIP

武汉市金融业发展“十三五”规划 （评审稿） 武汉市金融工作局 二〇一六年五月 目 录 一、武汉市金融业发展现状 3 （一）“十二五”时期武汉市金融业的发展回顾 3 （二）武汉市金融业发展面临的机遇 6 （三）武汉市金融业发展面临的挑战 7 二、指导思想、基本原则和发展目标 8 （一）指导思想 8 （二）基本原则 8 （三）总体目标 9 （四）具体目标 10 三、主要任务 11 （一）深化改革，构建高效的金融运行机制 11 （二）促进融合，打造现代科技金融服务体系 13 （三）夯实基础，提升金融机构的集聚度 15 （四）鼓励创新，完善区域性资本市场 16 （五）积极探索，推进保险示范区建设 18 （六）兼收并蓄，培育金融新业态 18 （七）立足实际，推动金融服务地方经济发展 22 （八）合理布局，优化金融业空间结构 24 （九）多管齐下，营造良好的金融生态环境 25 （十）强化监管，维护金融稳定安全 27 四、保障措施 28 （一）健全机制，强化金融工作组织领导 28 （二）加大力度，完善金融政策支持体系 29 （三）创新体制，助力金融人才资源聚集 29 （四）互利共赢，加强区域金融协同发展 30 （五）互联互通，强化金融集聚设施支撑 30 金融是现代经济的核心。为加快武汉市金融业在“十三五”时期持续健康发展，推进武汉区域金融中心建设，促进金融业更好地服务于武汉市经济社会发展，根据中办、国办《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》，国家九部委《武汉市城市圈科技金融改革专项方案》，《湖北省金融业发展十三五规划》《武汉市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《武汉区域金融中心建设总体规划（2014—2030年）》等文件精神，特制定本规划。 一、武汉市金融业发展现状 （一）“十二五”时期武汉市金融业的发展回顾 “十二五”时期，武汉金融业经受了国内外经济波动的考验，金融改革深入推进，金融机构整体实力显著增强，金融市场稳步发展，金融监管水平不断提升，在服务地方经济发展方面发挥了重要作用。 1、区域金融中心地位更加巩固。2015年，武汉市金融业增加值837.49亿元，同比增长19.71%，占第三产业比重达15.05%；金融机构本外币各项存款余额19393.16亿元，本外币各项贷款余额17135.31亿元，各项总量指标均超过“十二五”规划目标。自CFCI（中国金融中心指数）2008年首次发布以来，武汉金融中心综合竞争力排名稳中有升，2015年在全国金融中心城市中排名第12，在中部6省中排名第1。 2、科技金融改革创新取得突破。2015年中国人民银行等九部委印发了《武汉城市圈科技金融改革创新专项方案》（银发〔2015〕225号），武汉城市圈成为全国首个科技金融改革创新试验区。2015年底，全市银行业对科技型企业贷款余额1304.7亿元，并形成了“三板通”和“科技融”等在全国都较有影响的商业银行科技金融创新服务；推出了针对中小科技企业的“科技板”、“科技企业贷款保证保险”等一批具有鲜明特色的金融产品，为武汉市打造智力资本集聚区、建设科技金融中心提供了强力支撑。 3、金融聚集效应日益凸显。至2015年底，武汉市拥有各类金融机构221家，总部设在武汉的金融机构22家，其中：银行业金融机构33家；法人证券公司2家，分公司26家；法人期货公司2家，分公司3家；证券基金管理分公司2家；法人保险公司3家，省级分公司71家；小额贷款公司110家；其他类金融机构1000多家。在汉设立或筹建后台服务中心的金融机构33家。 4、多层次资本市场加快发展。“十二五”期间武汉市传统金融市场继续保持高速增长，截至2015年末，全市共有上市公司61家，上市公司家数和总市值位居中部第一。“新三板”挂牌企业总数达到147家，居全国城市第5位，新三板的“武汉板块”不断夯实，“武汉板块”已经形成。武汉股权托管交易中心共挂牌492家，“科技板”公司188家，挂牌企业通过股权质押和股权累计融资183.13亿元。推进各类交易场所规范发展，新增民商大宗商品交易中心等3家要素市场,东湖大数据、长江众筹（筹）、长江大数据（筹）等5家交易所集中挂牌。 5、保险业取得迅猛发展。武汉保险示范区建设被写入国家相关文件，示范区建设已经从地方意志上升为国家战略。2015年，我市共实现保险保费收入324.57亿元，同比增长22.15%。其中，财险公司保费收入107.95亿元，同比增长15.01%；寿险公司保费收入216.6亿元，同比增长26.05%，新增科技保险保额达195亿元。保险资金投资力度进一步加大，截止2015年底保险公司累计投资超过300亿元。 6、金融生态环境明显改善。“信用武汉”建设稳步推进，企业、个人信用征信体系建设工作有序开展，信用社区创建试点逐步扩大，金融生态环境持续