2018年高考政治时政热点复习：破解养老难题.docxVIP

时政热点预测二：破解养老难题【时政接入】人口老龄化带来的中国式养老难题，正日益成为我们必须认真对待的重大问题。特别是我国人口老龄化与工业化、城镇化、现代化相伴随，与城乡差距、区域差距、收入差距放大相重叠，与经济社会相交织，使应对中国式养老增加了新难度。。???随着老龄化速度的加快，“银发浪潮”扑面而来，冲击着中国的经济、社会、文化、家庭，其中最突出的就是中国式养老问题越来越突出。中国式养老是指中国步入老龄化社会后，国家和个人面临的种种养老问题。如何破解这一难题？如何看到当前养老形势？“中国式养老”的各种模式在探索中面临哪些新挑战？养老产业的前景如何？关系着我们每个人的晚年如何度过，关系着经济社会发展大局。我国的确正在面对人口老龄化的严峻形势。按照我们的预测，2015-2035年为我国人口老龄化急速发展阶段，我国老年人口将从2.12亿增加到4.18亿，年均增长千万；老年人口比重由15.5%提升至28.7%。2036-2053年老年人口将从4.18亿增加到4.87亿，年均增长380多万；老年人口比重由28.7%提升至34.8%。在此阶段，人口高龄化特征明显，80岁以上高龄人口从0.6亿增加到1.18亿，新增老年人口中逾八成是高龄老年人。???我国人口老龄化与世界上其他老龄化国家相比，具有明显的特殊性。一是基数大。二是发展快。我们老年人口占总人口的比例在1982年是5%，属于成年型国家，到1999年达到了10%，变成老年型国家，完成了发达国家几十年甚至上百年才能完成的人口年龄结构的转变。65岁以上老年人口占总人口的比例从7％提高到14％，发达国家大多用了50年左右时间，其中法国130年、瑞典85年、澳大利亚和美国79年，而我国只用27年，比世界平均速度快一倍。三是区域和城乡不平衡。四是“四化”并发。我国老龄化与高龄化、失能化、空巢化、少子化“四化”并发，给应对老龄化增加了新难度。????人口老龄化对我国经济社会发展必然产生重大影响，其中最突出的一个影响是使得养老服务需求持续增长，养老保障压力持续增加。据研究，2050年我国80岁以上高龄老年人将超过1亿，比现在增长近4倍，失能半失能老年人也将达到1亿左右，比现在增长近2倍多；我国老年抚养比将由目前的近5个劳动力抚养1个老年人发展到2050年前后的1.5个劳动力抚养1个老年人。社会保险潜在缴费者不断减少，领取者不断增多，养老保障体系压力日益沉重，这是值得高度重视的问题。同时，还会给与养老相关的医疗、管理等方面带来新挑战。【考点分析】1.人口老龄化关系到国家、企业、个人的，需要正确处理好三者之间的关系。2.国家、单位、企业、社会、个人应共同承担责任，提供多元化的养老服务方式，促进养老市场化。3.正确处理好社会意识与社会存在的关系，发挥正确价值观的导向作用。4.物质决定意识，树立一切从实际出发的哲学理念，养老问题的解决必须从当代中国的实际出发。【模拟演练】1．《关于阶段性降低社会保险费率的通知》指出，从2016年5月1日起的两年内，将阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例。对这一政策的影响认识正确的是A.减轻企业社保缴费压力→降低企业用工成本→改善企业经营状况B.减轻企业经济负担→增加国家财政支出→扩大国家财政赤字C.提高职工当前收入→改善职工生活条件→提高社会消费水平D.降低职工保障待遇→增加国家财政收入→促进经济持续发展【答案】A【解析】降低企业社保缴费比例，有利于减轻企业缴纳社保费用的压力，从而降低企业的用工成本，改善企业的经营状况，故A正确；降低企业职工基本养老保险单位缴费比例并不涉及国家财政支出，故B不选；降低企业职工基本养老保险单位缴费比例与职工收入无直接联系，故C错误；降低企业职工基本养老保险单位缴费比例，职工的保障待遇不会降低，且与增加国家财政收入无关，故D不选。2．第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查结果显示，我国老龄事业取得了巨大发展，但仍存在着老龄服务发展不平衡，供求矛盾严峻的问题，“公立养老院一床难求住不上，私立养老院价格昂贵住不起”的局面愈演愈烈。解决这一难题需要①增强劳动者的理财意识，并要求劳动者购买商业养老保险②推进公共服务均等化，充分发挥家庭养老等传统保障方式的积极作用③政府统一承担社会养老等公共服务，弥补市场调节的不足④通过税收优惠等政策，加大对社会养老服务业的扶持力度A.①③B.②④C.①④D.③④【答案】B【解析】解决“公立养老院一床难求住不上，私立养老院价格昂贵住不起”的情况，要推进公共服务均等化，通过税收优惠等政策，加大对社会养老服务业的扶持力度，充分发挥家庭养老等传统保障方式的积极作用，②④正确；购买商业养老保险应遵循自愿的原则，故①错误；社会养老服务应由国家、单位和个人共同承担，③错误。3．PPP即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种