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大连理工大学项目管理研究中心 项目采购管理 项目采购（世界银行） 工程项目采购 货物采购 咨询服务项目采购 通常涉及到无形商品的提供，其质量和精确内容难于定量，主要方法“征求建议书”，同时要重视提供者的资格，关键要正确评估无形商品的价值。 招标投标的基本特征（原则） 1.公平性 2.竞争性 3.公开性（开放性） 常用的招投标方式 1.公开招标 2.邀请招标 3.谈判招标（议标） 4.国际招标 优缺点及使用情况？ 公开招标 通过媒体公开发布广告招标,也称无限竞争招标 优点：1.选择余地大 2.平等竞争 3.有利于压低标底 缺点: 1.参与的投标商多,资格预审和评标的工作量大 2.招标的费用高 国家规定某些项目必须实行公开招标 邀请招标 通过邀请方式,选择几家(最少3家)了解的承包商参与竟标的招标方式,也称有限竞争招标 优点 1.资格预审和评标的工作量比较小 2.对来投标的承包商比较了解 3.有利于压低标底 缺点: 选择余地相对小，有时会有片面性，漏掉有 实力的承包商 被采用的多 谈判招标（议标） 业主指定一家或两三家承包商，通过谈判而非竟标的形式确定是否中标。也称指定招标，是一种非竞争性招标 优点：节省时间，容易达成协议 缺点：容易出现非正常操作。 仅限制在一定范围内 招标程序 组织招标班子(委托招标) 起草招标文件 (确定标底) 发布招标公告或邀请 投标者资格审查 组织现场勘察和文件答疑 开标、评标、定标 谈判、签订合同 招标文件的编制 招标文件通常包括： 1. 投标邀请书 2. 投标者须知 3. 招标资料表 4. 技术标准与规范 5. 工程量清单 6. 合同一般条款 7. 合同特殊条款 8. 投标书、附件、投标保证格式 9. 图纸 10. 其它。如，说明性注解、争端解决程序等 一.投标邀请书 1 一般要明确所附的全部投标文件;业主回答投标者质询的地址、传真等；标书送交地点、截止日期和时刻；开标的时间、地点等等。 一.投标邀请书 2（以SY过境绕城高速公路路面中修项目为例） 1.工程概况 ： 全长92.4公里，111座桥梁，互通立交桥12座 2.招标范围： 路面工程，包括沥青路面中修罩面、桥面改造、桥梁伸缩缝的更换等，共三个合同段。（可以投两个合同段，但只允许中一个合同段） 一.投标邀请书 3 3.购买标书 请凭本邀请书于2002年5月25日9:00—11：30、14：00—16：00（北京时间）到某省高速公路管理局（SY市钟山区十三维路19甲）购买招标文件，每套2000元人民币，售后不退。 4.凡对上述招标提出询问,请函告或电话、传真给招标人，地址如下： 招标人：某省高速公路管理局 地址： SY市钟山区十三维路19甲 邮编：111100 联系人：王刚 孙超 电话：（86020 传真：（860205.招标人定于2002年5月30日上午9:00时(北京时间)在世纪纪念馆门前集合,组织现场考察,并于当天下午14:00时在某省高速公路管理局六楼会议室召开标前会议,对有关问题进行答疑,投标者可派代表出席会议。 6.投标截止时间及开标时间 投标截止时间为2002年6月12日上午11:00时(北京时间) 密封送标 招标人将于2002年6月12日下午14:00时(北京时间)在某省高速公路管理局六楼 会议室公开开标. 一.投标邀请书 4 7.投标人在送交投标文件时,应按投标须知第13.2款提交不低于投标价格1.5%的投标担保。若同时投两个合同段标，应分别提交各个合同段的投标担保。 8.落款 招标人：某省高速公路管理局 地址： SY市钟山区十三维路19甲 邮编：111100 电话：（86020 传真：（86020 日期: 2002年5月8日 注:有些技术复杂的项目需要有招标货物一览表 二.投标者须知（简要介绍） 1.适用范围及定义等(包括合格的投标方、投标费用自负等) 2.招标文件的说明(包