[文学]中西新闻比较推荐读物：media reform in USA.ppt

* * * V. 媒介改革运动评析 2.媒介改革存在的问题 反对力量强大 ，面临巨大的挑战 理想设计尚不成熟 全国性战略模糊 左派标签和绝对化话语 谢　谢！ medialiuxue@ * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 2003年7月2日 FCC公布新政策，全面大幅放松媒介所用权管制 2003年8月13日 Prometheus Radio Project v. FCC 2003年9月3日 联邦第三巡回上诉法院U.S. Court of Appeals for the Third Circuit暂停联邦通信委员会新政策的实施 2004年7月24日，联邦第三巡回上诉法院作出判决，否决了联邦通信委员会放松媒介所有权管制的条款 2005年1月7日，联邦通信委员会宣布联邦首席检察官不会向最高法院提出上诉 媒介改革运动的发展过程 人-网站-大会Robert McChesney-Free press-National Conference 媒介改革运动的主要内容 媒介改革者的主要理论诉求 评析媒介改革运动 I. 媒介改革运动的发展过程 1. 媒介集中垄断空前发展 镀金时代（1880-1890年代） 1930年代 1938年《报阀》：“不到五年以前，一些领导者指控赫斯特报团实际上是人民的敌人。最近，赫斯特则被称为联邦的第一号敌人（Seldes, 1938）。” 1940年代 1970年代 媒介集中垄断的历史 Seldes, George (1938). Lords of the Press. New York, J. Messner, inc. I. 媒介改革运动的发展过程 1. 媒介集中垄断空前发展 Bagdikian, Ben H. (2004). The New Media Monopoly. Beacon Press. I. 媒介改革运动的发展过程 1. 媒介集中垄断空前发展 卡特政府（1977-1981） 　　媒介所有权管制政策开始松动 里根政府（1981-1989） 　　意识形态驱动一系列放松媒介管制的政策 1996年《电信法》（Telecommunications Act） 　　更大地放松了媒介所有权管制 放松管制 De-regulation Trend I. 媒介改革运动的发展过程 1. 媒介集中垄断空前发展 里根政府（1981-1989） ■自由至上主义者的经济自由观成了美国自由的核心理念（方纳, 2003: 445-453） ■FCC chairmen 马克?福勒（Fowler, 1984: 118）：是该不再视广播公司为托管人（trustee）的时候了，而应该象对待其它任何商业那样待它 ■马克?福勒：洗衣机不需要管制，洗碗机也不需要管制，“电视只是另一种电器，它是有图像的烤炉（Murray, 1995: 7-14）。” 放松管制 De-regulation Trend 方纳（Foner, Eric, 2003）：美国自由的故事. 王希译. 北京：商务印书馆。 Fowler, Mark (April 30, 1984). An interview in Broadcasting. Murray, John P. (1995). Children and Television Violence. Kansas Journal 　　of Law Public Policy. Vol. 4, No. 3. I. 媒介改革运动的发展过程 1. 媒介集中垄断空前发展 里根政府（1981-1989） ■将广播执照期限从3年扩展到5年（1981年） ■将单个公司所能够拥有的电视台数量从1981年的7个扩展到12个（1985年） ■废止非娱乐节目最少时间量的要求（1985年） ■在FCC广播执照中省略对广告播出时间的限制（1985年） ■废止公正条款（Fairness Doctrine）（1987年） ■废止要求电视台保留节目日志的条款等 1980年代晚期以后 Telecommunications Act of 1996 放松管制 De-regulation Trend I. 媒介改革运动的发展过程 2. FCC火上浇油 最初采用 1996年《电信法》 2003年两年复审 跨媒体所有权限制① 1975年禁止报纸—广播跨媒体所有权限制⑥ （没有改变） 在有9座或者更多电视台的市场取消所有限制；在有3座或者更少电视台的市场禁止跨媒体所有权；其它市场中受一定限制 1970年禁止广播—电视跨媒体所有权⑦ 一个公司可以在同一市场拥有1座或者2座电视台和7座广播台，如果此外还有20个独立的电视台或广播台存在；一个公司