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跨界含水层法条款-UnitedNations-OfficeofLegalAffairs
United Nations Audiovisual Library of International Law
跨界含水层法条款
根据长期工作方案问题工作组的建议(A/55/10),2000 年国际法委员会第五十
二届会议决定将专题“共有自然资源”列入其工作方案。2000 年12 月12 日大会
第 55/152 号决议表示注意到委员会第五十二届会议就其长期工作方案开展的工
作。2001 年12 月12 日,大会第五十六届会议通过第56/82 号决议,请委员会进
一步审议将列入其长期工作方案的专题,同时考虑到各国政府在第六委员会或以
书面形式提出的评论。
2002 年委员会第五十四届会议决定将“共有的自然资源”专题列入其工作方
案,任命山田中正为该专题的特别报告员,并设立了一个工作组,协助特别报告
员开展工作( 《国际法委员会第五十四届会议工作报告》,A/57/10) 。2002 年11 月
19 日,大会第五十七届会议通过第57/21 号决议,表示注意到委员会决定将此专
题列入其工作方案。
2003 年委员会第五十五届会议审议了特别报告员的第一次报告(A/CN.4/533
和Add.1) 。报告力求提供关于此专题的背景情况并希望就今后的研究方向得到委
员会的总的指导。报告还提供了一个围绕本专题开展工作的暂定时间表。特别报
告员还建议专题的范围应限定于研究封闭跨界地下水、石油和天然气,并提出从
封闭跨界地下水着手工作。委员会举行了一次非正式简报会,听取粮食及农业组
织(粮农组织)和国际水文地质学家协会专家关于地下水的简报( 《国际法委员会第
五十五届会议工作报告》,A/58/10) 。2003 年 12 月9 日大会第58/77 号决议请各
国政府向国际法委员会提供有关使用和管理跨界地下水,特别是涉及此种地下水
的质量和数量的国家立法、双边及其他协定和安排的资料。
2004 年委员会第五十六届会议审议了特别报告员的第二次报告(A/CN.4/539
和Add.1) 。该报告提供了有关该专题的总体框架,并涵盖了公约的可能范围、用
语、含水层系统的使用原则、不造成损害的义务、一般合作义务、定期交换数据
和资料和各种不同的使用,以及若干含水层模式和选定的个案研究。委员会在设
立了一个跨界地下水问题不限成员名额工作组,由特别报告员担任主席。2004
年5 月24 日和25 日,委员会还邀请欧洲经济委员会、联合国教育、科学及文化
组织、联合国粮食及农业组织和国际水文地质学家协会的地下水专家举行了2 次
非正式简报会。应特别报告员的要求,委员会同意将特别报告员编写的问卷分发
给各国政府和有关政府间组织,征询其有关地下水问题的意见和收集资料( 《国
际法委员会第五十六届会议工作报告》,A/59/10) 。
2004 年 12 月2 日,大会第五十九届会议通过了第59/41 号决议,提请各国
政府注意让国际法委员会得到它们对涉及委员会议程上各个专题的各个方面的
意见至关重要。
2005 年委员会第五十七届会议审议了特别报告员的第三次报告(A/CN.4/551
和Add. 1)以及20 个国家和3 个有关政府间组织提交的评论和意见(A/CN.4/555 和
Add.1) 。特别报告员在第三次报告中提出了关于跨界含水层法的公约的全套 25
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项条款草案,以及列出与其中一些条款草案相关的法律文书条款的增编。委员会
又设立了一个工作组。工作组审查和修订了8 项条款草案。委员会随后注意到工
作组的报告(A/CN.4/L.681)及其建议,即工作组将于2006 年再次召开会议,以便
完成其工作(A/60/10) 。2005 年11 月23 日大会第六十届会议通过第60/22 号决议,
请各国政府向委员会提供关于这一专题的资料。
2006 年委员会第五十八届会议决定再次举行工作组会议。工作组举行了 5
次会议(共有自然资源问题工作组第二次报告,A/CN.4/L.
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