国电贵州电力有限公司2012年防治水专项治理活动工作方案.docVIP

国电贵州电力有限公司 2012年防治水专项治理活动工作方案 为进一步贯彻落实《煤矿防治水规定》、《煤矿安全规程》关于防治水方面的规定，加强煤矿防治水工作，有效防止水害事故发生，根据《关于开展煤矿防治水专项治理的通知》（国电集煤2012]151号）要求，结合我公司实际，经研究，决定在全公司下属投资公司、煤矿开展深化防治水专项治理活动，特制定本工作方案。  一、指导思想  以科学发展观为指导，认真贯彻落实《国家安全监察总局 国家煤矿安监局关于开展煤矿防治水专项治理的通知》（安监总煤调[2012]29号）精神，加强集团公司煤矿防治水基础工作，排查治理活动水害隐患，推广先进适用的技术、工艺和设备，督促煤矿企业落实水害防治主体责任，认真执行《煤矿防治水规定》（国家安全监管总局令第28号）和《煤矿安全规程》等相关法律法规和技术标准，有效防范和坚决遏制重特大水害事故的发生，促进全公司下属投资公司、煤矿安全生产形势持续稳定好转。  二、工作目标  通过专项治理活动，建立健全矿井防治水机构和队伍，摸清水患情况，完善防治水基础资料，推进水害防治各项措施落实，有效提高煤矿防治水害能力。坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则和“采掘防突水、汛期防淹井”的理念，有效遏制各类水害事故的发生。  三、组织机构  为确保全公司下属投资公司、煤矿防治水专项治理活动工作顺利进行，国电贵州电力有限公司成立专项治理活动工作领导小组。 组 长： 副组长： 成 员： 领导小组下设办公室，具体负责专项治理活动工作的组织协调工作，办公室设在 ， 同志兼任办公室主任。 四、治理活动时间  自2012年5月5日至11月末。 五、专项治理的主要内容 （一）防治水制度制定情况及机构人员配备情况。煤矿企业、矿井是否建立了防治水岗位责任制、防治水技术管理制度、水害预测预报制度、水害隐患排查制度和暴雨期间巡视及停产撤人制度等；是否设立了防治水机构、配备防治水专业技术人员。 （二）防治水基础资料编制情况。是否编制了矿井水文地质类型划分报告；矿井地质勘探报告是否完整、是否有矿井设计方案和建井地质总结报告；是否有矿井涌水量等15种基础台账资料和矿井充水性图等5种必备图件；是否查清矿井老空水及周边矿井老空水分布情况，并完整地标绘在采掘工程平面图上。 （三）探放水制度落实情况。矿井采掘工作面施工前是否开展水害隐患排查；井下探放水是否有正规设计，是否采用专用钻机、由专业人员和专职队伍进行施工；探放水工是否经培训合格。 （四）井下防治水措施落实情况。煤矿企业、矿井是否坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则开展防治水工作，是否落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施；有无违法违规开采防隔水煤（岩）柱以及超曾超界、超深超界开采行为；受承压水威胁的煤矿是否采取疏水降压、底板注浆加固等措施；矿压排水系统是否达标和完好；是否停止开采水体下、老空水区域下45°以上急倾斜煤层并采取措施；水文地质条件复杂及以上煤矿是否在井底车场设置防水闸门或装备潜水泵排水系统；井下建立的挡水墙是否有正规设计并经验收合格。 （五）地面防治水措施落实情况。与矿井连通的采煤塌陷坑是否填平压实；地表河流、湖泊、水库附近或易受山洪威胁的矿井防洪设施是否构筑、防范措施是否落实到位；井口标高低于当地历史最高洪水位的矿井是否采取防范措施；是否按设计要求填充并加固了井田范围内及周边已关闭的废弃煤矿井筒。 （六）水害应急救援措施落实情况。煤矿企业是否制定了水害应急预案，是否按规定进行了救灾演练；是否对职工进行过出现透水证照立即撤人的培训；是否成立“雨季三防”领导小组；是否落实了抢险救灾所需的物资、设备和资金。 六、工作安排 2012年5月1日至10月30日 专项治理活动分三个阶段实施。  第一阶段：制订方案，企业自查阶段（2012年5月1日～2012年5月15日）。 各投资公司、煤矿要按照本方案要求，研究制定本单位的专项治理活动工作方案，同时投资公司下属各矿井必须按照专项治理的主要内容进行自查，并填写《煤矿防治水专项治理情况表》（见附件），于5月15日前报送上级投资公司，最后由投资公司统一上报国电贵州电力有限公司成立专项治理活动工作领导小组 第二阶段：督查阶段（2012年5月16日～2012年7月31日）。 5月16日——5月31日，各投资公司对其所属矿井开展专项督查，并配合国电贵州电力有限公司成立专项治理活动工作领导小组对下属矿井进行督察。 6月——7月份，由国电贵州电力有限公司成立专项治理活动工作领导小组配合集团公司煤炭与化工管理部、工程建设部分别对生产和在建的重点煤矿进行督查。 第三阶段：