房地产公司公司工程招标及中标单位确定管理办法.docVIP

房地产公司工程招标采购管理办法 第一章 总 则 第一条 目的：为了加强公司工程建设项目成本控制，规范公司建设项目招投标管理工作，规避风险，提高招标工作效率特制定本办法。 第二条 招标原则 （1）、基本原则：所有招标必须遵循“公开、透明、公平、公正”的基本原则。 （2）、竞争原则：引入竞争机制，通过竞争降低成本。 （3）、规范原则：通过建立健全规范的招标工作流程，提高效率，降低成本。 第三条 适用范围：公司发包的工程、服务、材料设备采购，除以下情况外均使用本办法： （1）、单项估算费用小于5万元整（含5万元）的合同。 （2）、涉及指定媒体资源（电视、网络、报纸、电台、户外平面发布等）的营销广告合同。 （3）、因垄断原因不具备竞争报价条件的水、电、气、有线电视、电信等配套工程。 （4）、专利技术或因技术原因供应商匮乏或唯一的。 （5）、专业工程的后续工程，原供应商的合同单价为招标确定，履约情况良好，经公司董事会同意可直接签订补充协议的。 （6）、因时间紧迫不满足招标周期要求并报经董事会批准的。 （7）、董事会同意或要求不招标的其他项目。 第四条 不采用招标方式的供应商确定办法： （1）金额低于1万元的合同，可由经办部门直接委托供应商，金额大于1万元小于5万元的合同，可由经办部门及合约部推荐不少于两家合格供应商报价，结合市场询价确定意向合同价，报公司审定后作为正式合同价款签订合同。同时严禁将可以整体发包的项目化整为零、肢解发包，一经核查属实严肃处理相关责任人。 （2）涉及指定媒体资源（电视、网络、报纸、电台、户外平面发布等）的营销广告合同，由销售部门负责与供应商谈判认价，报经合约部、财务部、公司分管领导、董事会审定后执行。 （3）其他不采用招标方式确定供应商的情况，由合同对应的业务部门及合约部提前汇报公司领导及董事会同意后执行合同签报流程，并在签报中附不进行招标的原因的书面说明。 第五条 招标方式： 公司的招标原则上均按照邀请招标、自行组织招标的方式进行，特殊情况报经董事会批准后确定 第二章 招标组织架构及工作职责 第六条 招标工作小组成员组成原则是确保招标小组有能力、客观、公正行使招标职能，确保合作方选择的低失误率。 招标工作小组成员组成为：公司董事会、分管副总、财务副总、总工程师、合约部、工程部、销售部、设计部相关人员。 招标过程中可按具体情况确定具体专业技术人员。 第七条 评标会议由总工程师或合约部主持，必须有合约对应部门（销售部对应营销广告制作合同、设计部对应设计合同及有深化设计要求的施工合同、工程部对应所有工程及采购合同）人员参加。 第八条 招标小组中相关部门及公司领导工作职责 （一）合约部 拟定项目总体招标计划及单项招标工作计划。 收集潜在投标人信息，建立预选供应商名录库，在单项招标工作启动初制定拟邀请投标人名单。 通过编制工程预算（具备完整设计文件的项目）、参考市场行情进行估价（不具备完整设计文件的项目）、市场询价（材料设备采购或单价招标的项目）等办法对拟招标项目的目标成本区间进行预测，有要求的项目编制标底。 设置招标资格审查条件、编制招标文件初稿及合同条款并报审。 组织发标、开标、评标，编写开标纪录、整理相关资料并报审。 组织商务谈判，确定合同价款、拟定合同条款并报批。 对投标人自行深化设计的招标项目，评标小组认为有必要统一方案进行二次报价的，负责将公司确定的统一方案提供各投标人并制定二次报价的要求，组织二次评标。 （二）工程部 根据工程进度向合约部提出详细的分包、甲供材进场计划及要求。 提供招标项目施工技术要求、方案，确定招标项目工作界面。 参与投标单位技术标的评定。 参与备选供应商的考察。 5、对需进行踏勘的招标工作提供现场条件，解答投标人对施工现场条件、工作界面及技术要求等方面的疑问。 6、参与合同拟定和商务谈判。 （三）设计部 1、提供尽可能详尽的设计方案及图纸，不能提供完整设计方案的，需提供必要的技术要求、参数指标和品牌要求，便于投标人在统一要求下进行深化设计。 2、参与备选供应商考察。 3、参与有深化设计方案的技术标评审。 4、对投标人自行深化设计的招标项目，评标小组认为有必要统一方案进行二次报价的，由设计部门组织评审选出最佳方案，经优化并报审后作为投标人二次报价的依据。 （四）销售部 对需要进行招标的制作类营销广告合同，提前10日报招标计划并推荐至少两家备选供应商。 必要情况下组织制作类营销广告供应商的履约能力考察工作。 参与营销制作类招标文件及合同条款的拟定，对合同标的物的技术指标、观感效果提出具体要求。 参加制作类营销广告合同的商务谈判。 （五）财务部 1、收取投标单位缴纳的投标保证金、并开具收据。 2、招标工作结束后，负责向投标单位退还投标保证金，并收回开出的收据。 3、负责审核招标文件