16年关于加强基层服务型党组织建设调研报告.docVIP

2016年关于加强基层服务型党组织建设调研报告 近年来，白米镇深入贯彻落实党的群众路线，加快推进基层服务型党组织建设，有效提升基层党组织建设的科学化、规范化水平，切实增强基层党组织服务群众的能力。 一、主要做法和成效 1、强化服务能力，狠抓队伍建设。一是选优配强村党组织书记。本着好中选优，优中选强的原则，选派2名优秀机关干部到后进村、薄弱村担任党支部书记，为村党组织注入了新鲜血液。二是加强教育培训。2012年以来，围绕农业法律法规、惠农政策、招商引资、生产发展、党务工作方法等内容，累计举办18届培训班，组织到苏南“明星村”参观学习2回，培训村“两委”成员2087人次，通过多种形式的培训，村干部的履职能力和水平进一步提高。三是实行动态管理，服务流动党员。坚持流动党员管理“双联、双管、双服务”，对356名流动党员实行动态管理，随时掌握其工作、生活情况。 3、发挥服务功能，加强阵地建设。近年来，白米镇把服务场所建设作为夯实基层党建工作基础的有力抓手，多方整合资源，规范有序运作，通过抓好建、管、用三个环节，不断提高村级组织活动场所规范化水平。2014年投入200余万元新建了孙舍、和平、野沐3个村级综合服务中心，维修翻新4个阵地，投入16万元对每个村级服务中心进行了制度上墙、办公用品更新，根据各村具体情况合理配置“七室两超市一广场”等功能性活动室，服务功能更趋完善;投入9万余元，对各村远程教育终端进行改造升级，重新购置电脑、电视、音响、投影仪，增加远程教育带宽，进一步发挥了远程教育的作用。 3、突出问题导向，开展集中整顿。因村制宜加强对纪林、孙舍两个软弱涣散村党组织的整顿，按照制定一个详实方案、派驻一个得力工作组、建立一套问题台账和开展一个月蹲点整顿的做法，对整顿工作实行动态管理，督促限时办结，力求取得群众满意的实效。共与12名村干部进行谈心谈话，调整村支书1名、副支书2名，通过整顿，两个村班子成员精神风貌焕然一新，工作成效明显提升。 4、落实“四联机制”，增强服务意识。白米镇党委认真贯彻区委“四联机制”，结合党的群众路线教育实践活动，围绕“六有”标准，进一步加强服务型党组织建设。开展了党员干部“夜访谈”活动，按照“1+1+2”的模式成立访谈小组，即1名党政负责人、1名机关中层干部、2名村干部，共结成访谈小组17个，参与党员干部120余人。通过深入各村，访民情、知民意、解民忧、惠民生，面对面征求意见建议109条，“四风”方面问题43条，进一步畅通民意诉求反映渠道。实现了党员干部联系服务群众系统化、常态化、实效化，切切实实下基层、访实情、谈感情，解决群众反映强烈的突出问题138件。 二、存在的主要问题 一是基层组织服务能力有待提高。开展基层党建工作的财政支持仍显不足，基层党员队伍知识结构老化、学历层次偏低，村级组织“造血”功能弱。少数基层党组织影响力、凝聚力有所弱化，带领群众致富、化解社会矛盾的能力还不足，少数党员干部联系服务群众的宗旨意识不强，工作作风不实，服务群众的满意度有待进一步提高。 二是基层组织服务载体不够创新。当前我镇党员干部联系服务群众存在被动执行的情况，认为联系基层就是下村走访，服务群众就是送钱送物。联系服务群众的自主创新和主动服务意识不强，推动中心工作依然吃力，没有及时根据形势变化对服务职责进行调整和创新。 三是村级党组织软弱涣散问题依然存在。有些村级党组织比较薄弱，比如吴堡、碱场、野沐等村，由于集体收入较低，服务工作推进不得力，村干部积极性不高。村级党组织带头人年龄老化、发展能力不强、后备力量比较薄弱、年轻的好苗子难选难留等问题还不同程度存在。 三、下一步工作思路和主要措施 一是进一步提升党员干部服务意识。通过教育、引导、培训等方式，将基层党员干部的思想认识统一到“服务”这一核心要求上，树立服务经济发展、服务群众生活、服务园区建设、服务项目推进的意识。认真贯彻落实区委、区政府的各项惠民政策，更好地发挥先锋模范作用，帮助群众解决实际困难，主动化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。 二是进一步推进基层服务型党组织建设。不断深化在职党员进村入户、“夜访谈”、“民情服务卡”等服务机制，进一步增强服务内容的广泛性、针对性。帮助各村建立创业发展、生产技能、代理办事、爱心帮扶、平安创建等服务小分队，充分发挥村级服务中心的服务功能，提供为民办事“一站式”服务。通过公开承诺、党员自评、群众测评、组织考评等手段，督促党员帮助解决群众所急、所盼、所愿，进一步提升党员干部的服务能力。建立完善党建工作责任制以及《基层党建工作考核办法》，将党建工作与年终考核表彰、与干部提拔任用、与干部工资薪酬挂钩，促进党建工作有力有效开展。 三是进一步强化基层党建工作保障。加强党员干部队伍建设，每年至少举办4期党务干部培训班，进一步提高党务干部的履职能力。积极培养任用