16年关于加强代表工作 发挥代表作用调研报告.docVIP

2016年关于加强代表工作 发挥代表作用调研报告 各级人大代表是党和国家机关联系人民群众的纽带，是贯彻落实科学发展观的一支重要力量。代表工作，要进一步解放思想，拓宽思路，完善制度，不断提升工作水平和服务质量，以充分发挥人大代表在贯彻落实科学发展观中的生力军作用。根据《儋州市人大常委会参加全省第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，4月2日我与选举任免联络室一行赴峨蔓镇，就加强代表工作，发挥代表作用进行调研，现将调研情况报告如下： 一、目前代表工作存在的问题 通过这次调研和平时掌握的情况，发现代表工作没有达到制度化、规范化的要求。具体体现在：一是有的乡镇党委不够重视，很少组织代表开展活动，有的除了每年一次的人代会，基本没组织代表活动;二是兼职的人大主席大都忙于党委工作，弱化了人大工作;三是有的人大代表忽视自身的代表职务，存在着重本职工作，轻代表工作的问题;四是有些代表参加活动的积极不高，会议审议不发言，选区选民不联系，群众意见不反映;五是代表活动经费少，代表误工补贴少，影响了代表参加活动的热情。 二、加强代表工作，发挥代表作用的建议、意见 1、要把加强代表工作，发挥代表作用放在党委和人大常委会的重要工作来抓。代表作用的发挥，体现在两个层面上，一是代表在各自的岗位上带头贯彻落实科学发展观，不断创造新的业绩，为推动经济社会又好又快发展作应有的贡献。二是执行代表职务，密切联系群众，代表人民行使管理国家权力，推动科学发展观的贯彻落实。这就要求我们要认真把握代表工作的规律和特点，安排代表活动计划和内容，真正做到围绕大局、服务中心、突出重点、注重实效。通过调研，我们深切地感受到，只有紧紧围绕工作大局，开展代表工作和活动，才能保持代表工作正确的政治方向，才能激发代表依法履职的政治热情，才能充分发挥代表的积极作用。 2、代表工作要在提高工作质量、增强工作实效上下功夫。人大代表要通过代表大会和闭会期间的各种活动，认真行使职权，充分发挥作用，共同努力推进儋州的和谐发展。在人代会期间，人大代表要审议工作报告，决定经济社会发展、人事和其它方面的重大事项。因此，人大代表会前要广泛联系人民群众，了解社情民意，倾听群众呼声;会中要针对工作报告和人民群众普遍关心的热点、难点问题，大胆提出自己的意见，使会议通过的各项决议、决定更加符合实际，符合广大人民群众的根本利益。闭会期间要以增强代表履职能力为目标，精心组织代表履职学习培训。要结合代表的履职活动，组织代表学习如何审议工作报告、计划和预算草案等，进一步提高代表审议的针对性和实效性。 3、把好选题、组织、成果转化三道关，精心组织代表集中视察和专题调研工作。代表视察、专题调研要有的放矢，要紧紧围绕党的中心任务、人大及其常委会的重点工作和人民群众关心的热点难点问题，确定视察和调研重点。要改进方式方法，根据代表的专业和职业情况进行分组，保证代表能够对自己关注的问题，有针对性地进行视察和调研。要重视成果的转化运用，在深入调研的基础上，形成一批有情况、有分析、有针对性的高质量的议案和建议。 4、把工作的着力点放在办成率上，精心组织代表议案、建议督办工作。一方面要提高代表提出议案和建议的质量;另一方面要改进、创新督办方式，推动议案、建议办理工作从“答复型”向“落实型”转变。 5、建立人大工作问责制。将人大工作列入年终考核内容，列入与党委、政府工作同等重要位置，这样才能引起各级党委一把手和人大工作者的重视，推动人大工作上新台阶。 6、提高代表待遇。代表既然是一种职务，就应该有与执行该职务相应的待遇。建议政府和财政部门拨出专款，列入本级财政预算，确保代表活动经费的落实。 7、强化四个意识，当好人民满意的代表。人大代表一定要加强学习，强化四个意识，当好人民满意的代表。一是要强化党的意识，做党的大政方针的坚定执行者;二是要强化大局意识，做人民意志的忠实代表者;三是要强化法治意识，做践行依法治国方略的有力推进者;四是要强化责任意识，做各行各业的领头者。在实践科学发展观中充分发挥代表的积极作用。 8、重视代表宣传工作，营造代表履职氛围。要注意运用各种宣传媒体加强对人大代表地位、作用的宣传报道，使全社会逐步形成尊重代表权利、支持代表执行职务的良好氛围，从而更加充分调动代表参与国家和社会事务管理方面的积极性。 做好代表工作，是宪法和法律赋予人大常委会的重要职责，是国家权力机关顺利开展工作、保持旺盛生机活力的源泉。近年来，峡江县人大常委会坚持从实际出发，坚持一线作为，不断完善代表工作方法，拓展活动载体，丰富活动内容，支持和保障代表履行职责、行使权利，较好地发挥了代表在推进经济社会发展和民主法制建设中的重要作用。 一、领导重视、支持代表依法履职是做好代表工作的保证 县人大常委会把加强和改进代表工作作为一项重要的基础性工作，摆上重要日程