16年关于宗教现状调查报告.docVIP

2016年关于宗教现状调查报告 根据龙里县政协2015年度工作安排，由县政协副主席金子成牵头，组织县政协民宗委及部分委员，先后到县宗教管理职能部门和宗教活动场所，对全县宗教情况进行了调研，现将调研情况报告如下。 一、基本情况 龙里县境内有佛教、天主教、基督教、道教等4大宗教，宗教活动场所分布在谷脚镇、湾滩河镇、醒狮镇、冠山街道，信教群众2000余人。 (一)佛教。县境内共有佛教活动场所6处，其中冠山街道办事处1处(大冲村石头寨龙岭禅寺)，谷脚镇4处(谷脚老街龙云寺、倪儿关天龙洞寺、羊场司村佛光寺和观音洞寺)，湾滩河镇1处(翠微村翠微寺)。佛教活动场所占地面积共11987平方米，建筑面积共72866平方米;有教职人员8人，其中男6人，女2人;教职人员中，本科文化程度1人，高中文化程度1人，初中文化程度5人，小学文化程度1人;年龄最大的73岁，最小的46岁，平均年龄62岁。佛教的主要节日是每年的农历二月十九(观音诞辰日)、六月十九(观音成道日)和九月十九(观音出家日)三天。节日期间，大冲村石头寨龙岭禅寺活动人员(信教群众)相对较多，有几千甚至上万人不等;其他寺庙有1-2千人，翠微寺较少，有几十到上百人;信教群众主要来自县内及贵阳地区，其中，县境内人数约占1/3，贵阳地区人数约占2/3。 (二)天主教。县城有天主教堂一座(位于青龙路中段，因长年失修不能使用)，有天主教信徒约100余人，主要分布在县城、龙山镇、醒狮镇、洗马镇和湾滩河镇。县内无天主教专职神职人员，天主教日常事务由天主教教管小组负责。天主教活动在星期天进行早、晚功课和祈祷等，一般5人左右参加，以家庭聚会为主。 (三)基督教。基督教信徒主要居住在湾滩河镇和醒狮镇，现有基督教信徒100余人。基督教主要节日有复活节和圣诞节，活动形式以诵经祷告为主。县内基督教主要活动为星期天学习《圣经》，人数一般在10人以下，以家庭聚会为主。县境内无基督教教堂，目前正在办理“龙里县(原)湾寨乡基督教聚会点”固定场所。 (四)道教。道教信徒主要分布在醒狮镇，且存在时间较长，醒狮镇原活动场所建有玉皇殿，“文革”期间被拆毁，之后信教群众筹资在该镇小河口(地名)建有一道观，占地约1000平方米。现有全真派道士1人，信教群众100余人，道教主要活动日是农历每年的二月十九、六月十九和九月十九三天(道教称为慈航会)。活动以家庭聚会为主，内容是学习《玄门》早、晚功课，目前正在申请办理《龙里县慈善航观道教活动场所》。 二、宗教事务管理的主要做法和存在问题 (一)主要做法 近年来，龙里县全面贯彻落实党的宗教政策和《宗教事务条例》以及《贵州省宗教事务条例》，加强宗教管理，积极引导宗教与社会相适应，为我县经济发展和社会稳定发挥了积极作用。 1、开展宗教普法宣传教育和干部培训，提高宗教工作法治化水平。一是建立法律顾问工作制度，聘请法律顾问，发挥顾问在项目建设、方案咨询论证及协议拟定等重大决策方面的重要作用。二是建立宗教普法宣传教育机制，组织开展以“国法与教规的关系”为主题的“宗教政策法规学习月”活动,并利用赶场天到信教群众较为集中的镇(街)向群众宣传宗教政策法律法规。三是印制《贵州省宗教事务条例》、《依法管理宗教事务法律法规摘录》等读本，向群众发放并作宣传讲解。 2、加强宗教行政执法，健全执法监察工作机制。一是制定宗教行政执法流程、权力清单和行政执法过错责任追究制度等，明晰执法范围，规范执法行为，并建立和完善执法案卷管理制度等，做到案卷规范。二是抓好宗教信息员、协管员队伍建设，制定和落实宗教领域突发事件应急预案，加强对宗教活动的监督管理;特别是在宗教节日期间，通过对各活动场所的节前排查和节间检查等保障活动安全有序开展。 3、加强对宗教的正面引导和跟踪服务。一是继续开展以“教 风”为主题的“和谐寺观教堂”创建活动，促进宗教场所的和谐建设。二是开展“捐资助学.慈爱人间——龙里宗教慈善周系列活动”，引导宗教人士进行慈善捐赠，弘扬公益理念，传播慈善文化。三是针对我县天主教“教堂修建尚未落实，县内无教职人员”等相关问题，积极向上级职能部门汇报，申请协调解决。 (二)存在问题 1、思想认识不到位，管理力量不足。一是有的干部对宗教工作的长期性、复杂性和重要性缺乏足够认识，不敢管、不会管、不愿管的现象还一定程度地存在。二是镇(街)“宗教属地管理”制度尚未真正落实，全县宗教活动主要依靠县职能部门进行管理。三是县宗教职能部门执法人员配备严重不足(宗教执法大队编制5人，现有1人，而开展执法工作必须二人以上)，使执法和监管宗教活动力不从心。四是建立的宗教网络有名无实，部分网络管理人员对宗教基本知识不了解，有的对辖区内宗教情况不掌握。 2、宗教活动场所管理有待加强和规范。一是县城天主教堂长期遗留问题未能彻底解决，破烂的教堂没有修缮不能使用，影响区