返乡农民工创业效果好.docVIP

多措并举狠抓返乡农民工工作 去年下半年以来，由于受国际金融危机的影响，我区相当数量的外出农民工失业返乡，不仅给农村经济发展和农民持续增收带来负面影响，同时也对农村的和谐稳定带来一定压力。据区劳动保障局的统计显示，我区常年在外务工约农民工约有6.12万人，今年春节返乡的农民工有10258人，其中受金融危机影响返乡的有3354人。区委、区政府对返乡农民工的就业问题给予了高度重视，年初以来，采取了积极的应对措施，进一步加强领导，优化服务，切实解决好了返乡农民工的就业问题，确保了全区经济又好又快发展和社会大局稳定。 一是增添措施，动态管理。就业是民生之本，面对国际金融危机对我区劳务经济产生冲击的新情况、新问题，区委、区政府加强了对劳务经济的领导，年初，区政府常务会专题研究了我区失业返乡农民工的有关问题，并及时出台20条帮扶措施，在农民工创业的登记、税收、维权、参保、子女入学、法律援助等方面给予一系列帮扶优惠措施，在政策上促进农民工稳定就业，切实解决失业返乡农民工的困难和问题。为加强对返乡农民工再就业工作实施针对性的指导，我区在调查中为确保返乡农民工的数据、情况准确，在全区开展了区不漏乡镇、乡镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人的返乡农民工统计调查摸底工作，不仅要求掌握真实数字，还要求对返乡农民工的就业、创业、培训需求进行全面调查掌握，建立了返乡农民工信息库，对就业变化情况实施动态管理 二是千方百计增加农民工就业岗位。积极落实“五缓四减”为主的减轻企业负担政策，为17 户企业减、缓社会保险费249万元，帮助企业在转变发展方式和调整结构中创造更多的就业机会，引导生产经营遇到暂时困难的企业尽量不裁减或少裁减农民工。同时采取双向拉动的策略，政府一手提供可靠的用工信息，千方百计扩大有组织的劳务输出；一手加大本区建设项目的吸纳力度，利用农村交通建设、水利建设、生态移民、新农村基础设施建设就地就业一批。就业部门广泛开展送岗位、送信息、送技术、送政策的“四送”活动，召开了6场招聘会，加强对职业介绍补贴发放的监督管理，细化措施，确保了补贴切实用于促进农民工就业，先后有1017人实现了就地转移和外出务工。 三是加大农民工培训力度。围绕市场需求开展订单培训和定向培训，坚持培训补助与就业有机结合。教育引导青年农民工不要逆势而动，盲目外出，在全社会就业岗位不足的情况下，加大有组织的技能培训力度，让他们潜下心来，学习掌握一门劳动技能，为今后外出谋取更好的工作岗位打好基础。在培训科目上，采取“订单式”培训，市场需要什么工种我们就培训什么科目，学员要求培训什么科目，我们就培训什么科目；在培训内容上，应适当减少理论，增加实际操作技能的培训内容。使广大适龄青年只要经过培训，就能成为一名熟练工人。上半年，区政府投入46万元，开办了16个专业、24个培训班，安排培训了1280人。 四是引导和鼓励农民工返乡创业。着力创造更好的环境，提供更好的服务，引导和鼓励在外工作多年，具有一定经济头脑和创业能力的能人回乡创业，带动消化一部分返乡农民工。建立和完善返乡创业服务平台，为农民工返乡创业提供项目咨询、政策指导等服务，先后在成佳镇、龙潭镇召开了全区返乡农民工领头人参加的创业技术咨询会和协调服务会，为近百名农民工创业领头者当场解答了创业中遇到的种、养殖技术、土地置换等问题，区政府常务副区长亲自组织协调了农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社为农民工创业发放贷款，为农民工的创业提供资金技术支持。加快无公害蔬菜、园林花卉、优质水果、优质水产等产业发展，积极推进农村土地流转和林权制度改革，鼓励外出务工能人回乡参与特色农业的规模化、集约化经营，兴办绿色企业，就地转移一部分返乡农民工。如莲花镇的李良群回乡投入30多万元，办起了养牛场（存栏52头）；五宝镇的龙武彬，返乡投入60多万元，生产鸡粪生物农家肥；牛尾乡的肖孟德回乡投入40多万元，开办了闻名“生态猪”等等，这些乡镇创业的带头人，起到了很好的示范作用。先后向龙潭镇，成佳镇，白庙镇，桥头镇和莲花镇38名农民工创业贷款182万元，如为成佳镇的张桂英贷款5万元，为她投入20万元的养兔场注入了活力，现已是存栏2500多只；为龙潭镇中坝的钟波贷款4万元，使他投入15万元的荷花莲池立体种养殖（藕、龙虾、鱼等）呈现出一片生机。 五是解决返乡农民工后顾之忧。加强对返乡农民工的维权保障和困难救助，切实维护农民工合法权益，继续完善工资保证金制度，强化工资支付监控。组织、编印、发放与返乡农民工外出务工维权密切相关的法制宣传资料3000余份，及时为外出务工农民提供法制宣传和法律服务，不断增强外出务工农民的守法意识特别是运用法律维权的能力。对返乡农民工在原就业单位拖欠的工资，劳动保障、司法部门积极帮助其维护正当的合法权益，并提供法律救助。劳动保障部门对在原就业单位已参