单位(分部)工程开工申报与审批管理办法(试行).docVIP

附件： 大唐呼伦贝尔能源开发有限公司 单位（分部）工程开工申报与 审批管理办法（试行） 第一章 总 则 第一条 为了加强大唐呼伦贝尔能源开发有限公司（以下简称公司）工程建设管理，提高工程建设管理水平，确保工程质量，规范工程施工行为，制定本办法。 第二条 凡与露天矿生产、生活建设有关的建筑、 安装、修缮、装饰装修、管线敷设、市政以及拆除等工程，均应执行本管理办法。 第三条 工程由总包和分包单位分别进行施工的项目，由总承包施工单位统一办理开工审批手续，分包工程开工管理应满足总包的要求。 第二章 工程办理开工手续各参建单位的工作职责 第四条 施工单位工作职责 （一）施工单位负责施工前的准备工作，做到人员、机械设备、材料准备齐全，工地现场达到“五通一平”，各种防护和标识牌齐全合理。 （二）负责根据工程设计图纸和施工合同及国家验收规范要求编制《单位工程施工组织设计》、《作业规程》、《施工安全技术措施》等。 （三）开工前负责工程使用的计量器具、仪表和塔吊等工程特种设备需经法定单位检验合格。 （四）开工前工程所需的特种作业人员应满足工程施工要求，并证件齐全。 （五）单位（分部）工程开工前，施工单位提出工程开工申请报表和开工报告，具体格式详见附录1、附录2。 （六）开工前熟悉设计图纸，提出图纸会审的内容需要解决的问题，并将会审意见记录整理后进行会签。 第五条 监理单位职责 （一）负责核查开工准备情况，审查施工单位的资质、项目部管理人员岗位资格证并提出审查意见。 （二）审查施工单位提交的开工报审表和开工报告、施工组织设计、技术方案和进度计划等。 （三）负责检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要机械设备及其使用、运行情况，并做好检查记录。 （四）负责检查施工单位的特种作业人员配置情况和特殊工种证的有效性。 （五）开工前熟悉工程设计图纸，参加由建设单位组织的设计交底和图纸会审，并提出改进意见。 第六条 建设单位职责 （一）工程管理部根据本制度的规定，审查施工单位开工报告和有关开工应具备的资料。建立接收、审核记录，制定规范的同意开工批准书和向公司上报的请示 （二）工程管理部按照公司的授权范围，代表公司负责开工前一切审查和管理工作。 （三）工程管理部管理人员代表公司，全权负责协调处理施工单位有关开工事宜，认真完成交办工作，保证工程按期开工。 （四）对施工单位进行考察，全面了解工程施工单位的实际情况，发现重大问题应及时向公司进行汇报。 （五）加强开工前的监督管理，严格把好质量关，控制工程预算，降低工程造价。审核施工单位严格按施工规范及操作规程进行组织施工。协调和处理工程施工前出现的设计、技术等方面的问题。 （六）按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行审核，对审核结果进行记录。 （七）主持或参与工程开工预审会议和图纸会审工作。 第三章 单位（分部）工程开工的必备条件 第七条 施工图设计交底及图纸会审已进行，监理单位已下发会审纪要，设计单位已按会审纪要提出设计变更(如有)，并经审查批准下发； 第八条 单位工程施工组织设计已编写并经过审批； 第九条 质量检验计划已编写并经过审批； 第十条 施工单位的施工人员、施工机具已进场，施工组织已落实到位； 第十一条 物资、材料准备能满足本单位工程连续施工的需要； 第十二条 工程使用的计量器具、仪表经法定单位检验合格； 第十三条 施工场地障碍物已清理，施工道路畅通，施工临时电源、水源、通讯已落实； 第十四条 施工进度计划已安排落实，并通过审查； 第十五条 施工消防和安全技术措施已落实； 第十六条 资金已落实； 第十七条 本单位工程的特殊工种作业人员能满足施工需要。 第十八条 由施工单位填写单位（分部）工程开工报审表(一式六份)，并在工程开工前七天报监理单位审核，监理对照工程开工前应该具备的条件，逐条审查施工单位开工前的准备工作情况。重点审查：施工单位的劳动力到位情况（包括技术管理人员和施工人员）；大型施工机具已经到位，并组装完成，具备作业条件；其它施工组织是否已落实到位；物资、材料准备能满足本单位工程连续施工的需要等。监理单位经审核，具备条件后，报露天矿工程管理部审批。 第十九条 开工前三天，由监理公司报露天矿工程管理部审批工程管理部对照工程开工前应该具备的条件，逐条审查施工单位开工前的准备工作情况。重点审查：施工单位的劳动力到位情况（包括技术管理人员和施工人员）；大型施工机具已经到位，并组装完成，具备作业条件；其它施工组织是否已落实到位；物资、材料准备能满足本单位工程连续施工的需要等。具备开工条件后，露天矿工程管理部将进行审批，准许开工。审批后的报告由业主档案室留存一份，其余四份由施工单位负责分发至建设单位有关部门、监理单位、质量监督站。 第四章 开工前一天组织第一次工地会议 第二十条 主要内容 （