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美国新城规划分析 二战后，美国的经济经历了一个较长的繁荣时期，城市空间迅速扩展，房地产行业蓬勃发展。美国有规模的新城建设始于20世纪60年代后期。为了追求理想的人居 环境，解决大城市的弊病，美国在二战前就开始出现了Radburn体系以及绿带城、绿谷城等试验；二战后,私人小汽车进一步普及,高速公路网形成,联邦和 地方政府的政策导向、人们生活水平提高以及价值观念的转变等种种因素,推动了美国城市郊区化的快速发展；而从20世纪50年代开始到60年代，为控制城市 盲目向郊区扩展,新城建设被提上日程；20世纪80年代末期,极具影响力的“新城市主义”开始在美国兴起,并影响到世界多个国家。 在 美国的整个城市建设发展过程中，有许多著名的规划设计理论都起到了非常大的作用，同时也诞生了许多有影响力的城市规划的方法论，例如“田园城市”思想， “有机疏散”、“邻里单位”、“雷德彭体系??、“区域规划”等规划方法和理论。这些著名的理论如今也成为中国的城市规划发展建设中的重要参考，研究这些理 论的影响及其有效性，是我们预估和实践城市发展变化的重要依据。 伟业多年来一直关注房地产市场的变化，除了收集建立在实际 项目上的经验数据之外，也对中国的城市化进程进行研究和分析。经验表明，世界各国的城市化进程其本质惊人的相似，为了从宏观上把握中国城市建设的走向，预 测城市规划对项目的影响，把握项目与城市的互动，必须研究世界各国尤其是发达国家的城市建设。 在这次有限的篇幅里，我们将以美国为例，简单介绍一下其几个著名的新城，作为城市宏观分析的入门参考。 哥伦比亚(Columbia) 哥伦比亚(Columbia)新城是美国最有名的新城之一。该城创建于20世纪60年代早期，当时一些美国城市正处于杂乱无章、急剧膨胀的状况下。为了解 决这些问题，新城在建设中充分协调了不同种族、不同收入者的关系，创造了令人愉快的生活氛围；与此同时,新城也促进了当地商业、工业和贸易的发展，提供了 5万个就业机会；其全面发展使得当地的税率也降低了。 ●区位 哥伦比亚新城位于马里兰州,在巴尔的摩和华盛顿走廊的中心,占地5600公顷。距华盛顿中心48公里,距巴尔的摩市中心24公里；由于新城位置适中,离郊 区地铁站和机场也近,因此规划中预计会吸引较多的人来到新城居住。1961年开始兴建哥伦比亚新城,规划人口规模为11万人,住宅3万套。 ●开发情况 哥伦比亚新城是由私营通用人寿保险公司、曼哈顿大通银行等合伙投资建造，建成后的总投资数约20亿美元。新城整个用地原属140家私人业主所有,分成140块每一块都是经过与私人业主谈判达成协议后取得的。 其 建设速度相当的快,新城中配备了数量众多的教育、文化、娱乐、运动等设施。据统计,7年内建了1万多所住房,150多个大小商店,80多家工业企业,6家 银行,9家餐厅,9家事务所大楼,2座电影院,1所旅馆,1个图书馆,1个容纳5000名观众的音乐厅，3个全日制学校．2座业余夜校，9所公立小学和1 所中学。2500个公司提供了5万个就业机会。 ●邻里模式 哥伦比亚新城是按邻里单位的结构组成的，形成了居住群—邻里—村庄—城镇等四级居住单位。各邻里单位居住800～1200户，3～4个邻里单位组成一个村子，人口1万至1．5万，城镇由8～9个村子组成。新城中心位于中部，住宅布置在村中心四周。 邻 里单位的中心布置有小学，此外还有小集会厅、一个游泳池，以及学龄前儿童活动场所。村中心大多设置中学、教堂，礼堂和文娱设施，另有一个超级市场及银行、 药店、酒店、修鞋店等商业服务性设施。每个村中心的建筑各不相同，且都有绿地和步行道连接居住区和有关设施。新城中心是作为地区中心来规划的，因此规模比 较大，可为25万人服务，有2个百货公司及100多家商店，此外还有9万多平米的办公楼。中心区的周围有环路。规划强调新城中必需要有多种设施，能给居民 提供充分选择的机会，既能适合青年人的要求，又能满足成年人的需要。 ●住宅 新城住宅建筑大部分为1至3层，居住密度为22户/英亩．与美国一般城市郊区密度差不多。人们认为,居住在这个新城里与居住在老城市的感觉一样，但新城的居住环境和住宅质量好，吸引了一部分人。 ●公共交通 新城公共交通的特点是在考虑家庭小汽车增加的同时重视了公共交通，并采用了微型公共汽车。这种微型公共汽车有专用路线，住宅与车站之间的距离一般不到400m，30％的居民可以在3分钟之内到达汽车站。公共汽车线路通过市中心、镇中心和就业地区。 ●休闲设施 新城约23％的土地是永久性的绿地和空地，公园很多，还有许多供游览的地区。城内有100km的小路，几乎能绕城一圈。开发商还专门成立了一个非盈利性的 公园和文娱协会。设施建成后，由协会负责管理。在哥伦比亚缴纳的全部财产税中，有一部分拨给了城市经营管理，包括3