就促进就业、促进良性发展和可持续发展的几点想法.docVIP

就促进就业、促进良性发展和 可持续发展的几点想法 本人通过学习十七届五中全会和新疆工作座谈会精神，结合自己的工作实际，有以下几点浅薄的想法，不妥之处，敬请各位领导给予批评指正。 一、解放思想要与艰苦奋斗有效结合，努力消除等靠要、懒惰思想。 “十一·五”期间，县委、县人民政府强力推进“教育扶贫”工程、招聘解决就业、新农合、最低生活保障、种公畜分群饲养、粮食直补等大量直接以物质及现金普惠全县农牧民的政策，使全县农牧民实际人均收入有500元—700元的较大增幅。但这些普惠政策恰好不是农牧民通过辛勤劳动所得，全县和我乡部分农牧民慢慢丢掉了吃苦耐劳、依靠辛勤劳动脱贫致富的意识，出现了严重的安逸现状、等靠要的懒惰思想和行为。因此，在今后一个时期，重新动员组织农牧民通过身体力行的劳动进行致富，是乡、镇基层干部扑下身子真抓实干的第一要务。 二、不拘一格发现重用吃苦型、实干型、“工兵”型的基层干部和能工巧匠，让他们成为就业和科学发展的中流砥柱和引路人。 2010年的大棚建设中，各乡镇出现了一批能干会干、吃苦耐劳的干部、工人——如哈拉布拉克乡的 同志、哈拉奇乡的 、苏木塔什乡的 、阿合奇镇的 ，库兰萨日克乡的 、色帕巴依乡的 等，还有一些尚未发现或不为人知的这样的同志。他们不一定是领导型的“全才”，但其吃苦耐劳、敢于战胜困难、敢于争取胜利，依托实际寻找最佳解决问题办法的“实用主义”工作方式，一定能为全县促进就业和科学发展起到加速器和纽带的作用。在各乡镇再多配、甚至高配2—3名这样类型的同志，必将会推动乡镇具体工作再上一个台阶。 三、结合乡镇实际，切实抓好“一乡一品”的产业优化工作。 乡继续推进高原大麦深加工为龙头的农业产业链延伸，投资 万元的大麦食品加工厂虽还是“手工作坊”性质，但已为小型加工业的原始积累走出了第一步，成功与否，在 年必须形成一次“政府引导、工厂为龙头、高校提供科技支撑（塔农大技服）、大麦种植户参与”的尝试。建议各乡镇成立以本土特色为主的乡镇企业，拉动产业升级，促民增收。 四、以传统放牧形式，完成牲畜流转，推进畜牧业产业化发展。 以夏草场牧业点为界，该草场有长期固定牧民多少户，就以多少户成立牲畜养殖合作社，合作社牲畜基数以1000—1500只为宜，按照柯尔克孜族传统代牧分成形式进行利益分配。同时，县政府在各合作社冬窝子聚居地以以奖代补的形式，修建规模化暖棚。捆绑粮食直补资金，结合各合作社运行情况，在各合作社统一接羔育幼的前提下给予其冬、春饲草补贴。2011年各乡培育3-5个牧业合作社。1-2年实现人畜分居、以草定畜的目标，商品率与存栏率呈良性发展比例，为兴牧富民、富民定居打好基础。 五、以家庭手工业为基础，中介机构组织，实现农牧民自主就业创收。 （一）以柯尔克孜族妇女多会手工刺锈为基础，引进既有丰富文化底蕴，又有现代文化气息的刺锈图案设计，采购高档原材料，发展高档次、高品位的手工布艺业。 （二）民族工艺品的买卖与留存——即促进就业又弘扬和发展了民族特色文化。柯尔克孜族手工铜饰、银饰、马鞭、毯帽都有很好的市场前景，缺少的是精巧和高档次的设计。以大理傣族“寸四”银饰专卖为例，就是少数民族手工作坊为基础，作成的大品牌高效益产品。 六、以“非禁即入”为原则，利用乡镇周边闲置土地招商引资，营建十年二十年不落后的农牧产品集贸市场和物流中心。 按照立足长远规划，招商引资修建集农牧产品交易、餐饮、住宿为一体的农贸市场，即完成小城镇一体化建设，又通过农贸市场安置5-10人就业。通过市场运行拉动、辐射个体私营经营者就业。 七、建立 县零就（创）业基金。 对参加劳务输出或经过劳动技能培训，有就（创）业愿望的大、中专毕业生，经过相关部门考察，通过产权经营的模式为其提供无息就（创）业基金贷款，贷款基金底数1万元，上限3万元。鼓励、引导信誉度高，有创（就）业愿望的青年创业，基金使用需要有严格的审批、监督、联保制度和体系。 推进 乡跨越式发展，务必要有非常之举，勇于创新。实施举措与创新的基础是我们乡党委书记都要真干、实干，时不我待，一千年太久、只争朝夕，从大事抓起，小事着手。强化管理的精、细，争创一流，树立强烈的自信心，本着节约办事、精打细算的原则，不怕失败，永不言败的决心，就一定能开创各项工作跨越式发展新局面。 - 1 -