汕头养老服务设施专项规划2012020.PDFVIP

汕头市养老服务设施专项规划 （2016-2020） （简本） 2017年10月 第一章 规划背景 随着经济的快速发展和人口的不断增长，全球面临着日益严峻的人口老龄化 问题，这是所有国家的共同现象，也是科学与经济不断发展进步的标志。所谓人 口老龄化，国际上公认的定义是指当一个国家或地区60岁及以上人口超过总人 口的10%，或65岁及以上人口超过总人口的7%，则意味着这个国家或地区进入 老龄化社会。中国随着人口老龄化进程的不断加快，老龄人口的不断增长，现在 正在经历着世界历史上规模最大、速度最快的老龄化过程。目前，中国已经成为 世界上老年人口最多的国家。 为积极应对汕头市人口老龄化，加快构建与我省全面建成小康社会相适应、 与经济社会发展相协调的养老服务体系，科学合理的安排养老设施，预控设施用 地，加快汕头市养老事业的良性发展，提高老年人的生活品质，2016年10月， 市城乡规划局和市民政局联合组织编制本专项规划。 第二章 现状基本情况 2.1汕头现状段老龄化发展速度快 汕头市统计局提供数据显示，汕头已经达到老龄化社会，并且老龄化社会进 程正逐步加深。 表2-1 2010-2015年汕头60岁以上老年人口数量 （数据截止2015.12） 老年人口数量 （人） 全市人口数量 （人） 老龄化比率 2010年 549580 5396220 10.1% 2011年 596903 5417099 11.0% 2012年 612912 5448100 11.3% 2013年 664925 5479100 12.1% 2014年 703485 5523700 12.7% 2015年 723967 5552100 13.0% （数据来源：汕头市统计局《汕头市2016年统计年鉴》） 2.2各区县间老龄化存在差异 根据汕头市统计局提供的资料显示，截止2015年年底，汕头市60岁及以上 老年人口总量达到72.39万人。 表2-2 2015年汕头市各区老龄化比重对比 行政区 2015年老年人口 2015年全区（县）总人口 老龄化比重 金平区 137774 750664 18.3% 龙湖区 57084 432324 13.2% 濠江区 37296 289577 12.8% 澄海区 126564 777978 16.2% 潮阳区 201001 1773517 11.3% 潮南区 151315 1404844 10.7% 南澳县 12933 75695 17.0% （数据来源：汕头市统计局 《汕头市2016年统计年鉴》） 2.3现阶段人口结构趋于高龄化 根据统计局提供的数据显示，汕头市2015年80岁-100岁的高龄老人为 1137