围绕“358”规划 加快“235”行动.docVIP

围绕“358”规划 加快“235”行动 推进“433”工程 实现“十二五”目标 作者：祁福利 全国、全省国土资源工作会议闭幕不久， 2月24至25日，我局就召开了2011年工作会议，可谓抢抓机遇，务实高效。会上，徐飞鹏局长代表局党组作了题为《抢抓机遇，积极作为，戮力塑造地矿工作新格局》的工作报告，全面回顾了 “十一五”时期特别是2010年全局六大发展成就，深入总结了改革发展的六点基本经验，客观指出了存在的七条问题和困难，辩证分析了面临的形势，科学提出了“十二五”时期的目标任务，突出强调了2011年的五项重点工作。其他几位局领导从各自分管工作的角度，对今年的各项工作分别进行了安排部署。通过出席会议和深入学习领会会议精神，感到既倍受鼓舞，又催人奋进。结合我院二届四次职代会确定的发展目标和任务，从以下五个方面谈一谈对本次工作会议的体会。 第一，局党组在工作会议上提出的“235”行动，这是实现找矿突破、确保实现“358”目标的务实举措。我局“十二五”宏伟蓝图，规划目标清晰，发展任务明确。局党组将地勘工作目标进行了更高的定位，统筹部、省对地矿工作的发展要求，围绕国土资源部提出的“358”宏伟目标，提出了力度更大、符合省情、局情的“235”行动，在经济总量与效益、新发现矿产地、人均收入等多方面对发展提出了更高的要求。对地勘单位来说，这既是一种挑战和压力，更是一种机遇。面对机遇与压力，我们更应该研究和探讨如何发展的大问题，更要戮力同心、全面科学地为未来五年谋划一套切实可行的发展规划，同时加大执行力度，抢前抓早，确保各项工作高效、有序进行。经过近5年的发展实践，我院经济实力不断壮大，人员素质显著提高，装备建设有效加强，干事创业氛围日益浓厚，综合竞争力稳步增强。贯彻实施地矿工作“五大战略”和重新梳理我院“433”工程，为我们切实落实国土资源部提出的“358”宏伟目标和局党组提出的“235”行动提供了基础保障，为我们施展拳脚创造了现实条件。只要我们牢牢抓住这些宝贵的发展机遇，充分利用内外各种有利条件，积极发挥自身优势，仔细领会工作会议特别是徐局长《工作报告》精神，用足用好相关政策，就一定会大有作为。 第二，在局构建的四大产业板块整体格局中，我院要立足优势，抢抓机遇，借鉴找矿模式，走探采一体化道路，力争在找水、找热方面能够有更多更好的突破。在具体贯彻实施“235”行动过程中，我院要发挥水工环技术的优势，体现水勘队伍的特色，加快抢占水勘市场。重点在新建水源地和新发现地热田等方面力争一年有重大进展，两年有重大突破，三年塑造找热、找水新格局。同时也要增强忧患意识，创新生存发展模式，调整产业发展结构，规避行业市场风险，真正实现由“单、同、弱”向“多、专、强”方面转型。 第三，在实现技术与资本的有机结合、着力打造至少一家符合现代企业制度的上市公司方面，我院与其他兄弟队伍强强联合、优势互补、合力组建“龙水集团”已经有了一定的基础和条件。下一步，我们要在局党组的带领下，密切配合开展工作，坚决执行各项部署，积极优化产业结构，千方百计在地热勘查、矿泉水及水源地勘查方面摸索探采一体化途径，努力使技术、资料、资源优势转化为资产和资本优势。 同时，按照全局的规划部署，为我局做大做强“龙水集团”、打造上市公司贡献一份力量。 第四，工作报告提到的分配机制突破，体现了以人为本、科学发展、构建和谐地矿的新思维。以人为本是科学发展观的核心，也是我们工作的出发点和落脚点。坚持突出重点、好事办好、量力而行、尽力而为、可持续发展的原则，是地矿工作快发展、大发展的前提。和谐的分配制度体现的是公平、公正，是对科技人才智力成果的认可和激励。对我们实施人才兴院、人才强院战略，增强我院发展后劲，提升我院核心竞争力将起到积极的推动作用。我们要进一步加大分配改革工作力度，不断提高全院职工群众的满意度和幸福感，构建和谐地勘队伍。 第五，工作报告强调的四项刚性考核指标和五项保障措施，既务实又务虚，既提出了要求又给予了指导，具有很强的可操作性。我院将按照局的工作要求和部署，创新管理机制，加强成本控制，提高创效能力和保障水平，建立科学的考评体系，充分调动了各二级生产单位工作积极性和创造性，使其共担风险，共享成果。根据我院实际情况,将《项目作业管理办法》和《二次计划管理办法》在去年的基础上进行修改完善，同时出台《项目合同及成本控制管理考评办法》，按照规定程序对项目进行严格管理，务求项目管理及考核科学化、规范化。 新的形势对我院今后五年的各项工作提出了新的要求，下一步我们要进一步加大推进落实力度，确保“十二五”目标的实现。 一要提高思想认识。我局“十二五”规划的各项目标，是在众多利好形势的背景下提出的，具备千载难逢的诸多好发展、快发展的条件和机遇，是符合科学发展观的。我们在这一时代背景下，要