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目 录 概预算预备知识 基本建设和建设项目分类 概预算基本知识 概预算的概念、意义、特点、可行性、分类、概预算文件的组成 建设工程费用构成 建设工程造价的计价程序 建设工程造价的编制程序 工程的划分及区别 主网、配网、农网、小型基建、营销等工程 一、电网基本建设 基本建设是固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建、恢复工程及其与之有关的工作，其实质就是形成新的固定资产的经济过程。 基本建设是一种宏观的经济活动，它是通过项目立项、勘察设计、施工、安装等活动，以及其它有关部门的经济活动来实现的。包括从资源开发规划工作，确定基本建设规模、投资结构、建设布局、技术政策和技术结构、环境保护、项目决策，到勘察、设计、工积施工、设备安装、生产推备、竣工验收、联动试车等一系列非常庞杂的活动。它横跨于国民经济各部门，既有物质生产活动，又有非物质生产活动。其内容有建筑工程、安装工程、设备、工具、器具购置，以及其它基本建设工作。 基本建设是扩大再生产的重要手段，是发展国民经济的物质技术基础。新建和扩建是基本建设的最主要的形式。 新建项目 是指根据国民经济和社会发展的近远规划，按照规定的程序立项，从无到有的项目。 扩建项目 是指现有电力企业在原有场地内或其他地点，为扩大电力产品的生产能力在原有的基础上扩充规模而进行的新增固定资产投资的项目。 迁建项目 是指原有电力企业，根据自身生产经营和事业发展的要求或按照国家调整生产力布局的经济发展战略的需要或出于环境保护等其他特殊要求，搬迁到异地建设的项目。 恢复项目 是指原有电力企业因在自然灾害、战争中，使原有固定资产遭受全部或部分报废，需要进行投资重建恢复生产能力的建设项目项目。 生产性建设项目 是指直接用于电力产品生产或直接为电力产品生产服务的工程项目。 非生产性建设项目 是指由于教育、文化、福利、居住、办公等需要的建设项目。 投资额划分项目 投资额在5000万元以上的为大中型项目，投资额在5000万元以下的为小型项目。 装机容量划分项目 装机容量在25万kW以上为大型项目，装机容量在2.5万-25万kW之间的为中型项目，装机容量在2.5万kW以下的为小型项目。 电网电压等级划分项目 电压330kV以上为大型项目；电压为220kV和110kV，且线路较长在250km以上的为中型项目； 110kV以下为小型项目。 （二）电网基本建设项目分类 4、按电网工程建设预算项目划分 送电线路工程 送电线路工程可分为架空线路工程、电缆线路工程。 变电站、换流站工程 变电站、换流站均可分为建筑工程项目和安装工程项目。 系统通信工程 系统通信工程可分为通信站建筑工程和通信安装工程。 10KV城农网工程 可分为架空线路工程、电缆工程、杆上设备工程、地上设备工程。 小型基建工程 电网基本建设程序是指电网建设项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设工程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。各个阶段的工作存在着严格的先后次序，前后工作不得任意颠倒，但可以进行合理的交叉。 项目建议书是建设单位要求建设某一具体项目的建设文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。 项目建议书是根据区域发展和行业发展规划的要求，结合各项自然资源、生产力布局状况和市场预测等，经过调查分析，说明拟建项目建设的必要性，条件的可行性，获利的可能性，而向国家和省市主管部门提出的立项申请。 项目建议书一经批准，即可着手进行可行性研究，其实质就是根据国民经济发展规划及项目建议书，运用多种研究成果对建设项目投资决策前进行的技术经济论证。其目的就是论证该项目在技术上是否先进、实用、可靠；在经济上是否合理，在财务上是否盈利。通过多方案比较，提出评价意见，推荐最佳方案。它为决定建设项目是否成立和为审批计划任务书提供依据，从而减少项目决策的盲目性，使建设项目确定具有切实的科学性。 可行性研究大体可概括为市场(供需)研究、技术研究和经济研究三项内容。可行性研究报告批准后，不得随意修改和变更。如果在建设规模、产品方案、建设地区、主要协作关系等方面有变动以及突破控制指标时，应经原批准机关同意。 在项目建议书、可行性研究报告批准后，应办理工程项目计划、完成征地、勘察设计、报建等相应手续方可进入设计。设计是对拟建工程的实施，设计是对拟建工程在技术上和经济上所进行的全面而详尽的安排，是项目建设计划的具体体现，是把先进技术和科研成果引入建设的