水土等七大开发板块.DOC

重庆两江新区辐射事故应急预案 （水土等七大开发板块） 目 录 1 总则 4 1.1 编制目的 4 1.2 编制依据 4 1.3 工作原则 5 1.4 适用范围 5 1.5 事故分级 5 2 组织机构及职责 7 2.1 领导小组 7 2.2 日常办事机构 12 2.3 现场指挥部 14 3 预防和预警 17 3.1 预防 17 3.2 预警 17 4 应急响应和处置程序 20 4.1 分级响应 20 4.2 先期处置 21 4.3 扩大应急 22 4.5 现场处置 22 4.6 处置信息报告 23 4.7 安全防护 25 4.8 新闻报道 26 4.9 应急终止 26 5 后期处置 27 5.1 善后处置 27 5.2 保险理赔 28 5.3 事故调查 28 5.4 总结评估 29 5.5 恢复重建 29 6 应急保障 29 6.1 组织保障 29 6.2 通信与信息保障 29 6.3 应急力量保障 30 6.4 技术和装备保障 30 6.5 资金保障 31 6.6 责任追究 31 7 宣传、培训和演练 31 7.1 宣传 31 7.2 培训 32 7.3 演练 32 8 附则 32 8.1 名词解释 32 8.2 预案管理 33 8.3 预案实施 33 9 附件 33 附件1：辐射事故应急初报表 34 附件2：辐射事故应急续报表 35 附件3：辐射事故应急处理结果报告表 36 附件4：辐射事故应急相关区级部门和单位通讯录 37 附件5：辐射事故应急专家名单 40 附件6：防护措施 41 1 总则 1.1 编制目的 建立健全辐射事故应急机制，扎实构建水土等七大开发板块辐射安全防控体系，提高预防、预警和应急处置能力，控制、减轻和消除辐射事故的风险和危害，保障群众生命健康，维护辐射环境安全，促进水土等七大开发板块核技术利用事业全面、健康、协调发展。 1.2 编制依据 （1）《中华人民共和国环境保护法》 （2）《中华人民共和国突发事故应对法》 （3）《中华人民共和国放射性污染防治法》 （4）《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 （5）《放射性物品运输安全管理条例》 （6）《放射性废物安全管理条例》 （7）《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》 （8）《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》 （9）《环境保护部（国家核安全局）辐射事故应急预案》 （10）《重庆市环境保护条例》 （11）《重庆市突发事件应对条例》 （12）《重庆市突发事件应急预案管理办法》 （13）《重庆市突发事件预警信息发布管理办法》 （14）《重庆市突发公共事件总体应急预案》 （15）《重庆市突发环境事件应急预案》 （16）《重庆市核与辐射突发事故应急预案》 （17）《重庆市环境保护局辐射事故应急预案》 （18）《北碚区核安全事故应急预案》 （19）《重庆市两江新区管理办法》 （20）《两江新区生态文明建设“十三五”规划》 1.3 工作原则 以人为本，预防为主；统一领导，部门协作；属地管理，分级负责；依法规范，科学有序；密切配合，加强联动；平战结合，常备不懈。 1.4 适用范围 本预案适用于在水土等七大开发板块范围内发生辐射事故的应急处置工作，以及水土等七大开发板块范围外发生辐射事故可能影响水土等七大开发板块的应急响应。 1.5 事故分级 根据辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将辐射事故分为特别重大辐射事故（I级）、重大辐射事故（II级）、较大辐射事故（III级）和一般辐射事故（IV级）四个等级。 1.5.1 特别重大辐射事故 凡符合下列情形之一的，为特别重大辐射事故： （1）I、II类放射源丢失、被盗、失控并造成环境辐射污染后果； （2）放射性同位素和射线装置失控导致3人以上（含3人）急性死亡； （3）放射性物质泄漏，造成大范围严重环境辐射污染事故①； （4）对我国境内可能或已经造成较大范围辐射环境影响的航天器坠落事故或境外发生的核与辐射事故。 1.5.2 重大辐射事故 凡符合下列情形之一的，为重大辐射事故： （1）I、II类放射源丢失、被盗； （2）放射性同位素和射线装置失控导致2人以下（含2人）急性死亡或者10 人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官残疾； （3）放射性物质泄漏，造成较大范围环境辐射污染后果①。 1.5.3 较大辐射事故 凡符合下列情形之一的，为较大辐射事故： （1）III类放射源丢失、被盗； （2）放射性同位素和射线装置失控导致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官残疾； （3）放射性物质泄漏，造成小范围环境辐射污染后果①。 1.5.4 一般辐射事故 凡符合下列情形之一的，为一般辐射事故。 （1）IV、V类放射源丢失、被盗； （2）放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射；