东营市加强环保工作构建和谐社会.pdfVIP

创新交流 28 中国科技成果\2008年\第13期\编辑\张淑萍\E-mail:zhangsp@csta.org.cn CHINA SCIENCE AND TECHNOLOGY ACHIEVEMENTS 东营市加强环保工作 构建和谐社会 文/李 芳* （东营市环境保护科学研究所，山东 东营 257091） 近年来，东营市以科学发展观统领工作全局，大力 量恶化的趋势得到遏制。2003 年，东营市将“创模”工 推进可持续发展之路。为了进一步探索加强东营市环境 作列入10大工程，经过全市上下的共同努力，东营市摘 保护与生态环境协调发展的新路子，增强构建社会主义 取了国家环境保护模范城市的桂冠，成为 2003 年 90 多 和谐社会的能力 , 本文结合东营市环保工作实际，就东 个“创模”城市中 3 个获此殊荣的城市之一，成为全国 营市构建和谐社会工作进行了探讨。 第一个沿海资源型环保模范城市。2004 年，东营市被授 予“国家环境保护模范城市”称号，极大地提升了东营 一、东营市环境保护工作现状 市的知名度和综合竞争力，促进了经济社会的全面、协 1．环境质量现状 调、可持续发展，在2004年城市综合实力排名中，东营 2007年，东营市纳入环境监测的18条河流，除黄河、 市列全国第37名，其中环境居第5位，山东省政府授予 广利河外，其它河流均达不到国家环境质量标准 V 类 东营市 “山东省适宜人居环境”奖。 水质要求。环境空气质量达到了国家二级标准 : 可吸入 二是生态市建设稳步推进。东营市高度重视生态市 3 颗粒物浓度年均值 0.085mg/m , 二氧化硫浓度年均值 建设工作，成立了由市长任组长的生态市建设领导小组, 3 0.058mg/m , 优良天数占全年天数的 94.1%。区域环境 将任务细化以生态市建设目标责任书形式落实到各责任 噪声、交通干线噪声得到有效控制。城市区域环境噪声 部门、单位，通过了《东营生态市建设规划》，广饶、垦利、 年均值为55.6dBA，交通干线噪声年均值66.5dBA，均 利津 3 县也完成了生态县建设规划编制；以创建环境优 达到了国家规定的环境质量标准。生态建设方面，原国 美乡镇和环境优美村作为创建生态市的载体，继河口区 家环保总局批准东营市黄河三角洲高效生态经济示范区 仙河镇获得全国首批环境优美乡镇称号之后，2004 年， 为国家生态经济示范区，建设工作基本完成；其中垦利 广饶县广饶镇、河口区孤岛镇又获此殊荣，全市共有 64 县为全国首批生态监察试点县。胜利油田的开发已深入 个自然村达到了市环境优美村创建标准。生态市的建设 到自然保护区内部，黄河三角洲湿地面临严重威胁；黄 取得了一个良好开端。 河来沙量和来水量的减少，使黄河三角洲的陆地面积自 三是环境管理和环境执法工作得到加强。编制并实 1996 年至今蚀退 68.2 平方公里，大片原生湿地面临被 施了《小流域污染综合治理规划》，继续实施水污染治理 海水吞噬的困境。 再提高工程，全面推行排污许可证制度，成为山东省第 2．当前开展的主要工作 一个通过实施排污许可证制度来加强环境管理的城市。 一是创建成为国家环境保护模范城市，城市环境质 强化建设项目环境管理，严格执行《环境影响评价法》， * 作者简介：李芳（1970-），女，山东东营人，东营市环境保护科学研究所工程师，主要从事环境保护问题的综合