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一、决定 1．决定的适用范围和特点 决定，适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项，是一种议决性的下行文，具有指挥性、规范性的特点。它针对的是事关全局的重要事项或者重大行动，一般由领导机关制发，也由重要会议讨论后作出，有着明显的导向作用。 2．决定的类型 比较常见的决定有以下三种: （1）指挥性决定。主要用于对某些重要事项或者重大行动做出决策、部署，并进行具体阐明和指导，以统一思想认识和行动，如《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》、《上海市人民政府关于取消“消费品展销会的核准登记”等66项行政许可事项的决定》。这种决定的方针政策性强，可在较长时期内作为某方面工作的依据。 （2）知照性决定。主要用于宣布比较重大的安排、重要的措施，让大家知晓，一般没有具体的执行要求，如《全国人大常委会关于设立全民国防教育日的决定》(见例文一)。 （3）奖惩性决定。主要用于对做出重大贡献的集体或个人进行表彰、奖励，或者对犯有严重错误的集体或个人进行批评、处理，如《上海市人民政府关于表彰2003年度上海市科学技术进步奖获奖项目（人）的决定》、《国务院关于坚决打击骗取出口返税严厉惩治金融和财税领域违法乱纪行为的决定》。 3．决定的拟写 （1）标题。由发文机关、事由和文种组成，如前所举标题；也可省略发文机关，由事由和文种组成，如《关于增强党性的决定》。经过会议通过的决定，在标题下面注明在什么时间由什么会议通过，并加圆括号。 （2）主送机关。普发性的决定，主送机关常用统称，也有的决定省略主送机关。 （3）正文。不同类型的决定，其写法也有所不同。 指挥性决定通常由决定缘由、决定事项、执行要求三部分组成。决定缘由写在开头，要明确阐述作出决定的原因、目的，理由要充分，并要有根据；决定事项，也就是决定的内容，要写得清楚明白、详尽具体，如内容较多，可分条列项来写，最后提出执行要求。决定事项与执行要求，可以分开叙述，也可融为一体。 知照性决定重在宣告、知照，内容比较单一，篇幅也较简短，先简要说明一下原因，接着把决定的重要事项写清楚就可以了，一般没有执行要求；也有的知照性决定，一开始就直接写决定的事项，不需要说明原因。 奖惩性决定，无论是奖或惩，写法基本一致，即开始具体阐述被表彰对象的先进事迹，或被惩处对象的错误事实，接着对所述事实进行评析、议论，并作出给予精神或物质方面的奖惩的决定，最后发出号召或提出要求，要以奖励对象为学习榜样，或从惩处对象处吸取教训，引以为戒。 （4）最后写上发文机关和成文日期。标题下注明成文日期的，这里可省略。 例文一 全国人大常委会关于 设立全民国防教育日的决定 (2001年8月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过) 为普及国防教育，增强全民的国防观念，根据《中华人民共和国国防教育法》第十二条的规定，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议决定:每年9月的第三个星期日为全民国防教育日。 全国人大常委会 例文二 上海市人民政府关于表彰2003年度上海市科学技术进步奖获奖项目（人）的决定 （二○○四年三月三十日） 各区、县人民政府，市政府各委、办、局： 为全面落实“科教兴市”的主战略，表彰奖励为发展我国科学技术事业，促进本市经济发展和社会进步做出突出贡献的科学技术人员，按照《上海市科学技术奖励规定》的要求，经评审专家初评、复评和市科学技术奖励委员会审核，市政府决定，授予张永莲、张文军为上海市科技功臣；授予“特殊孔结构的催化和分离材料的分子工程学研究”等34个项目为上海市科技进步奖一等奖；授予“提高连铸辊使用寿命的关键技术研究”等111个项目为上海市科技进步奖二等奖；授予“五万吨级灵便型散货船”等172个项目为上海市科技进步奖三等奖。 上述获奖项目和获奖者名单，在《上海市人民政府公报》和“上海科技”（）上公布。 希望全市各有关单位和全体科技工作者向获奖者学习，认真贯彻市委八届四次全会通过的《上海实施科教兴市战略行动纲要》，进一步加强基础研究和应用基础研究，增强科技创新能力，为上海实现现代化建设的宏伟目标贡献力量！ 附件：上海市科技功臣名单（略） 上海市人民政府 二、通报 l．通报的适用范围和特点 通报，适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况，是一种奖励先进、发扬新风、批评错误、抵制歪风，沟通信息、互通情况的下行文，具有宣传教育性、典型性和周知性的特点，一般在机关、团体、企事业单位内部使用，但也可在报刊上公开刊登，以扩大影响。通报反映的内容，不论是表扬或批评，必须抓住典型事例，真实可靠，把握分寸，而且要善于掌握时机，抓住“气候”，使其起到“及时雨”的教育作用和指导作用。