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三塘铺镇人大主席团工作报告 （2010年3月25日在三塘铺镇第十三届人民代表大会第三次会议上） 彭才喜 各位代表：????现在，我受三塘铺镇第十三届人民代表大会主席团的委托，向大会报告镇十三届人大二次会议以来主席团的工作和今后一年的主要工作任务，请予审议。 一、一年来主要工作的回顾 镇十三届人大二次会议以来，镇人大主席团在镇党委的正确领导下，按照县人大常委会的总体部署和要求，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕全镇工作大局和十三届人大二次会议提出的工作目标，认真履行宪法和法律赋予的职责，做了大量工作，有力地促进 了全镇经济建设及社会各项事业的持续快速协调发展。　（一）积极实施工作监督，促进经济和社会全面发展　　一年来，镇人大围绕中心，服务大局，突出抓好全镇经济建设中的重大事项、社会发展中的突出问题和人民群众普遍关注的热点问题，依法履行监督职能，有效地支持和促进 政府开展各项工作。 加强对经济建设和社会发展重点工作的监督。牢固树立发展是硬道理的思想，努力增强服从和服务于经济建设的中心意识，把经济工作作为监督的主线，坚持把政府确定的重点工作、重要工作以及所办实事列入监督重点。一年来，镇人大积极参与海螺二期工程建设、采煤深陷区综合治理、棚户区项目申报、通村道路建设、农村安饮水工程等重点工作。　　围绕维护和实现群众的根本利益，加强对群众关注的热点难点问题的监督。镇人大坚持将办理群众来信来访作为加强对镇政府工作监督和为民排忧解难的重要工作来抓。2009年共接待来信来访20多起，对所反映的问题，在了解事实真相的基础上，以法律为依据，按照“尊重事实，客观公正”的原则加以解决，同时耐心细致做好说服和疏导工作。基本上做到了件件有着落，事事有回音。通过加强对信访件的督办，维护了公民的合法权益。针对群众关注的社会治安问题，镇人大及时督促职能部门坚持“打防结合、标本兼治”的方针，并发动有条件的单位尽早安装摄像头，如镇机关、派出所、海螺厂区门口已安装了电子监控器，有效预防盗窃事件的发生，为群众创造一个安全、稳定的工作生活环境。 （二）认真开展法律监督，推进法律法规有效实施　　积极运用执法检查、视察调查、听取和审议执法情况报告等方式，不断强化法律监督，促进法律法规在镇域内的有效实施。　　一是搞好执法检查，强化法律监督。配合县人大开展了《中华人民共和国人口与计划生育法》《湖南省人口与计划生育条例》《档案法》等的执法检查，自主开展了《种子法》《农产品质量安全法》的执法检查，为进一步整顿、规范农资经营秩序、保护广大农民的合法权益等提供了良好的社会环境。 二是加强司法监督，确保依法行政。近年来镇人大通过对派出所、工商所、国土所等部门的执法情况进行检查，督促其公正执法、依法办事。与此同时，结合全面贯彻落实科学发展观，通过发放调查问卷、听取汇报、座谈评议等方式，收集整理意见建议,并及时要求各有关单位进行整改落实，有效的促进了各级各单位整体工作的推进。 三是加强法制宣传教育，提高广大干部群众的法律意识。支持和督促镇政府深入开展 “五五”普法教育，推进 “依法治镇”战略进程。通过采取举办培训班、电视讲话、禁毒踏青专项行动、以案说法、普法考试等多种形式，积极宣传、学习与公民权益密切相关的法律法规，使人民群众的法律意识有了明显增强，使镇村全体干部的法律观念、政策水平有明显提高。 （三）努力创造工作条件，有效发挥代表作用? 人大代表是国家权力机关的组成人员，是党和政府联系人民群众的重要桥梁和纽带。镇人大主席团始终坚持依靠代表开展工作，激励和支持代表依法履职，探索和改进代表管理方式，拓展代表活动的广度和深度，代表主体作用得到了进一步发挥。　　 一是优化代表的履职环境。大力宣传并深入贯彻《代表法》，积极维护代表的合法权益；组织代表认真学习县人大常委会出台的《县人大代表执行代表职务考核试行办法》，规范代表在会议期间和闭会期间的活动，增强了代表的责任意识和履职意识；邀请代表参与视察调查和执法检查、广泛走访群众征求意见，组织代表开展评议活动，拓宽代表知政渠道，确保代表参政、议政的民主权利。 二是认真督办代表意见、建议，努力提高办理效果。十三届人大二次会议上，代表们共提出合理化意见、建议30件。会后，镇人大主席团及时进行了整理归类并召集政府相关职能部门负责人进行了交办，每份意见、建议均明确了责任人。30件建议答复率100%，在镇级职权、职责、资金允许范围内能落实好的均已落实或正在落实之中。 三是积极开展主席团成员联系代表、代表联系选民活动，充分发挥代表主体作用。按照《三塘铺镇人大制度汇编》的规定，坚持不定期地走访基层代表、联系选民，不断畅通了解社情民意的渠道，在履职实践中较好地反映人