建议加强和完善互联网行业制度性建设完善网络信息安全防范措施.docVIP

建议加强和完善互联网行业制度性立法 完善网络信息安全防范措施 随着全球信息化步伐的加快和计算机网络在世界范围内的广泛应用，影响面波及法律体系、产业经济、市场竞争、用户权益、社会舆论、商业道德、行业管理、技术手段等方方面面《反不正当竞争法》《消费者权益保护法》等无法涵盖互联网发展中出现的大量新情况和新问题《电信条例》和《互联网信息服务管理办法》立法层次不高，强制力度不够，“3Q之争”不能清晰地界定其中哪些行为违法违规，条款的引用也很难明了，对违法行为惩处的手段也难以把握针对互联网速发展出现的问题，内容分级制、网站注册制、3Q”之争伴随着很多技术问题上的争执，从腾讯与360互相指责对方扫描用户电脑硬盘，到腾讯要挟用户二选一时利用软件不兼容的借口，在此过程中，技术已经不是经营者给用户提供良好服务的要素，而成为损害竞争对手的有力手段。所以，对技术问题孰是孰非的判断须有中立的、具有公信力的、由政府主管部门确认的技术检测机构来进行检测，这既是行政执法部门对竞争行为性质评判的依据，也是维护用户权益的需要。着计算机网络逐渐渗入金融、商贸、交通、通信、军事等各个领域，网络成为一国赖以正常运转的“神经系统”。网络一旦出现漏洞，事关国计民生的许多重要系统都将陷入瘫痪状态，国家安全也将受到威胁。正式将网络安全提升至国家安全的战略高度《国家网络安全战略》5月23日，创建了网络战司令部，其实质就在于利用其目前在互联网技术、资金、市场的巨大优势，向别国进行政治推销、商业推销、文化推销，来谋取美国的政治利益、商业利益、文化利益。实现技术自主我国网络领域的核心技术对外依存度很高，重要信息系统安全存在隐患实现技术自主