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电力集团公司工程勘察设计管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为规范电力集团公司（以下简称集团公司）工程项目勘察设计的管理，保证工程勘察设计质量和进度，推行设计优化，提高项目的市场竞争力，特制定本办法。第二条 勘察设计工作是工程建设过程中造价、质量、安全、进度得到有效控制的主要环节之一，在保证电厂建设和运营安全可靠的前提下，应突出体现工程项目的合理性、经济性和先进性。第三条 本办法适用于集团公司全资、控股的新建、改建、扩建电源项目。第二章 勘察设计管理体系第四条 火电工程勘察设计的主要阶段包括：初步可行性研究、项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计、竣工图设计。第五条 水电工程勘察设计的主要阶段包括：预可行性研究、可行性研究、招标阶段设计、施工图设计、竣工图设计。第六条 集团公司对勘察设计文件实行分阶段分级评审和审批管理制度。勘察设计过程中重要阶段和环节的设计文件由国家有关部门或集团公司组织进行评审，并由国家有关部门或集团公司批准。第七条 集团公司负责工程勘测设计重要阶段和环节设计文件（非国家有关部门审批部分）的审批工作，制定集团公司的设计技术路线，指导项目公司对勘测设计的管理工作。第八条 分公司协助集团公司进行工程项目勘察设计的管理工作，并受集团公司委托负责部分勘测设计文件评审的组织工作。第九条 项目公司是工程项目勘测设计管理工作的主体，对工程项目勘测设计质量、进度、安全和价格各方面负有具体的协调和管理职责。第十条 勘察设计单位对其正式签署并交付使用的勘察和设计成品负全面的责任。第三章 勘察设计管理总体要求第十一条 勘察设计的成品要符合国家、行业有关的法律、法规、规程规范以及集团公司的有关规定要求，同时必须满足国家、行业在环保、消防、劳保、安全、卫生、土地、水资源等各方面的强制性规定， 符合国家的产业及技术装备政策。第十二条 勘察设计各阶段工作的深度应满足电力行业的相关规定及勘测设计合同和项目的特殊性要求。第十三条 鼓励勘察设计单位采用国内外成熟先进的设计思路、设计手段和设计方案，积极进行优化设计，提高电厂的综合水平；要节约用地、用水、降低燃料消耗和运营管理成本，满足环保要求。第十四条 勘察设计的进度是工程总体进度的有机组成部分，项目公司在安排工程总体进度时，应根据勘察设计工作对总体进度的制约关系同步安排勘察设计工作进度。同时项目公司应采取必要措施，督促勘测设计单位采取切实可行的措施，确保勘测设计工作的进度。第十五条 项目公司应牢固树立设计工作贯穿工程全过程、涉及工程建设各方面的意识，积极主动地配合勘测设计单位的工作，及时准确地提供应由项目公司提供的各种设计输入资料，保证工程建设的顺利进行。第十六条 项目公司应通过招标和合同谈判将勘测设计费用控制在合理的范围之内。第十七条 集团公司火电单机容量300MW级及以上 (尤其是单机容量为600MW级及以上)项目原则上要求采用三维设计、KKS全厂标识系统，并进行基建MIS的规划设计。第十八条 项目公司应根据具体工程特点制定工程设计工作的管理制度，采取有力的措施，确保工程勘察设计满足工程质量、进度、安全、投资控制的要求。第四章 勘察设计单位的确定第十九条 工程勘察设计单位必须具有满足要求的资质，集团公司控股的单机200MW及以上的常规火电工程，勘测设计单位应具有甲级资质。第二十条 独立进行勘察设计的单位必须具有同类型或技术难度更高的成功的工程设计业绩。第二十一条 集团公司控股项目的勘测设计单位应具备完善的质量保证体系。第二十二条 工程勘察设计单位由项目单位通过招标，在充分考虑设计单位的资质、业绩、质保体系、服务质量、资源保证、价格等方面因素的基础上择优确定。招标的程序和管理按照《电力集团公司工程招标管理暂行办法》执行。第二十三条 一般情况下，火电工程的勘察设计单位确定可分为两个阶段：可行性研究阶段及以前的勘察设计单位，初步设计阶段及以后的勘察设计单位。在技术力量、服务质量和价格相当的情况下，可以优先考虑采用同一家勘察设计单位。第二十四条 水电工程宜一次性确定全过程的勘察设计单位。第五章 设计文件评估、评审第一节 评估、评审的管理第二十五条 设计文件的评估和评审工作根据审批权限分为两类：第一类：国家立项审批环节需要的评估工作，如工程建设前期阶段的项目建议书评估、可行性研究报告评估；以及涉及到环保、消防、公共安全等方面的由国家有关专业部门审批的单项报告评审工作，如前期工作中的环保评价、水土保持评价、水资源论证、地震地质灾害评价和工程建设过程中消防、公共安全等方面的验收工作。第二类：业主为了保证工程建设质量、经济性、合理性而组织进行的设计文件评审工作，如可行性研究报告、初步设计文件的评审，以及各种技术、经济、施工组织等方面的专题评审。第二十六条 按照国家相关综合部门对项目审批的要求，集