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社会工作 s 理论研究 ocialwork 我国社会化机构养老服务研究综述* 张 妍 （中国社会科学院人口与劳动经济研究所，北京 100732） [摘 要]社会化机构养老服务是应对我国人口老龄化的重要方式。本文全面总结 了我国机构养老服务的研究内容和研究视角，主要包括机构养老服务的现状、机构养老 服务的需求、机构养老中入住老人的研究三方面内容，并分析了现有研究的不足及问题。 [关键词]养老机构 人口老龄化 综述 [中图分类号]C913.6[文献标识码]A [文章编号]1672-4828（2008）10-0004-04 21世纪，我国将进入快速的人口老龄化阶段。2005年全服务。2005年底，全国城乡共有社会福利院、敬老院、养老 国1%人口抽样调查数据显示，我国65岁以上老年人口的院、老年公寓和老年护理院等养老服务机构39546个，总床 比重已达9.07%。预测到2050年，我国65岁以上老年人口 比重将达到23%左右（王广州，2006）。与此同时，在社会转 万张。国家还先后颁布了《国家级福利院评定标准》、《社会 型、人口发展和观念变革等诸多因素的影响下，家庭养老功 福利机构基本规范》等文件，以加强对养老服务机构的规范 能逐渐弱化，高龄、独居、孤寡老人的比例将不断上升，需要 化管理，提高机构养老的服务质量和水平。但是，从整体上 各种生活照料和精神慰籍的老人大量增加，导致老年人和有 看，我国的机构养老社会化服务水平还较低，与人口老龄化 老年人的家庭对社会化养老服务的需求也日益攀升。社会化 的发展步伐不相适应（国务院新闻办公室，2006）。 养老服务包括社区养老和机构养老。机构养老是以社会机构 学术界对机构养老服务现状的研究，主要是通过对老年 为养老地，依靠国家资助、亲人资助或老年人自助但由养老 人的问卷调查或利用实地调查数据和统计数据进行深入分 机构提供养老照料职能的养老模式。 目前，全国各地社会化 析。有学者通过对历年《中国民政统计年鉴》数据的分析发 机构养老的服务实践层出不穷，有关这方面的研究成果亦可 现，自1989年以来，我国养老机构的数量增加并不明显，但 谓是硕果累累。本文拟对近年来我国社会化机构养老的作一 机构内的床位数却在不断增加，收养的老人数始终占床位数 梳理，以期能对学者们在未来研究时作借鉴之用。 的70%左右。农村每千名65岁及以上老人所拥有的养老机 一、机构养老服务的现状研究 构床位数为13.6张，高于城镇9.2张的水平，农村老人中有 《中国老龄事业的发展》白皮书从宏观上对我国机构养 10‰ 的比例入住养老机构，城镇的该项比例不到7‰ （周云、 老服务的发展现状作了总结：近年来，国家加大资金投入，在 陈明灼,2007）。 城镇建立面向“三无”老人的社会福利院，大力发展老年公 尽管我国养老机构提供的床位数量在逐年增加，但仍不 寓、养老院和老年护理院，为不同经济状况和生活自理能力 能满足老年人的客观需求。考虑到老年人的自理能力程度不 的老年人，特别是高龄病残人群提供机构养老服务；在农村 同对老年人入住养老机构可能性的影响，有研究预测全国需 加强敬老院建设，为“五保”老人提供集中供养场所和生活 要得到社会提供养老服务的老年人大致在300～400万人， [作者简介] 张妍，中国社会科学院人口与劳动经济研究所助理研究员，研究方向：人口学 *本研究得到中国社会科学院国情调研项目（项目名称：农村养老保障现状与需求调查）的资助。 42008年第10期下 社会工作理论研究 s ocialwork 目前我国养老机构床位数的实际缺口在一半以上（