深入学习实践科学发展观 做好农村村庄整治工作.docVIP

深入学习实践科学发展观 做好农村村庄整治工作 党的十六届五中全会提出了：“发展生产、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的战略决策，其中“村容整洁”是对农村爱国卫生工作的根本要求。随着社会的发展，农村环境质量存在的问题严重阻碍了农村精神文明建设和经济发展，更不利于可持续发展。 一、我村环境污染现状 （一）农业生产造成的环境污染 化肥、农药的施用是提高土地产出水平的重要途径。但是施肥结构不合理，会导致化肥利用率、流失率高。农药只有约1/3能被农作物吸收利用，大部分进入了水体、土壤及农产品中，耕地遭受了不同程度污染，并威胁到人群健康。由于大量又不规范地使用农药、化肥，不仅造成环境污染，而且使农药药效下降，农业生产成本增加，农民收益下降。化肥和农药污染已经影响到我村的水环境。 （二）农村基础设施建设不完善产生的生活污染 农户新房的建设中，规划和配套基础设施未能跟上，忽视了与土地、环境、产业发展等的有机联系。农房聚集点周围的生活垃圾则因为基础设施的缺失和居民环保意识的匮乏，一般直接排入周边环境中，造成“脏、乱、差”现象。 (三) 畜禽养殖业产生的污染 近年来，由于我村大力发展畜牧业，规模化畜禽养殖蓬勃发展，部分地区规模和布局不合理，以及养殖户缺乏环境保护意识，畜禽粪便随意排放，沼液池等设施不完善，直接危害水体，畜禽粪便中所含的病原体也会对人体健康造成一定威胁。 （四）企业排污产生的污染 随着我村工业企业快速发展，企业“三废”大幅增加。因为治理成本较高，多数企业无力承担，于是许多企业就出现了偷排现象，环境监管难度较大。 二、目前我村环境污染整治工作 近期，我村在环境污染综合治理方面做了大量卓有成效的工作。扎实推进社会主义新农村建设，创造了整洁优美的人居环境，消除“脏、乱、差”现象。 （一）开展农村环境污染点源和面源污染调查。全面系统掌握了我村当前环境现状第一手资料。整理并做好工作台账，对规模化畜禽养殖户及家庭养殖小户都做到登记在册，为今后农村环境保护奠定坚实基础。我村还设立专人做好养殖户沼液池抽排工作，并做好工作记录，借此减少养殖户偷排现象，搞好环境卫生。 （二）建立农村环境保护长效管理机制。落实环境保护领导责任制，将环境保护工作纳入村干部年度考核中。2009年在往年的基础上强化了保洁员队伍的建设，由原来的5名保洁员增加至7名，为他们配备了齐全的工作设施，分片包干，制订了保洁员工作职责，垃圾房管理制度，还增加了一名保洁队队长，由保洁队长负责日常工作的落实。每家每户还发放了垃圾桶，在发放垃圾桶的同时还向农户们宣传了此项工作的重要性和环境保护意识，要求农户不能随意丢弃垃圾，养成文明卫生的生活习惯。对保洁员实施目标考核，建立奖惩机制，使农村环境保护走上经常化、规范化、制度化轨道。 （三）切实解决农村突出的环境问题。以防治土壤污染和农村饮用水环境保护为重点，加强农村环境保护。紧密结合生态村、文明村、生活污水创建村等创建工作和社会主义新农村建设，实施农村小康环保行动计划。合理使用农药化肥，防止农用薄膜对耕地污染，加大规模化养殖业污染治理力度，积极发展农村沼气，推广使用沼气，妥善处理生活垃圾和污水，解决农村环境“脏、乱、差”问题。 三、当前环境污染治理主要困难和问题 （一）环境治理长效机制不够健全。农村基础设施不完善、监管力度不够，不良的传统习惯和环保意识薄弱，使农村污染不能得到及时有效控制，虽然目前已经取得了较好的进展，但是距离真真做到环境整洁优美还有差距，所以今后的村庄整治工作仍然是一个重点。 （二）农业生产的面源污染具有排放主体分散、隐蔽、排污随机、不确定、不易监测等特点。造成农村面源污染管理存在成本过高，只能对受害地监测，很难监控污染来源。 （三）由于沼液池抽排费用较高，大多数养殖户不愿承担，造成治理成效偏低。 （四）社会环保意识有待于进一步的提高。 四、今后我村环境污染防治工作的对策 （一）建立健全环境管理长效机制 结合科学发展观，完善环境管理体系建设，建立健全领导机制，把污染治理和生态环境保护问题摆上重要议事日程。加大环保资金投入，建立健全各项激励与约束机制，形成齐抓共管局面，真正做到责任、措施、投入“三到位”，促进生态环境保护走上规范化、制度化轨道。 （二）建章立制，强化污染监督和管理 制定切实可行的村规民约，采取切实可行的措施，完善生活垃圾处置和管理制度。建立水环境保护机制，加快环卫基础设施建设，大力推行农村生活污水净化沼气池工程建设。 （三）大力发展生态农业，实现农业的清洁生产